2010年，國家發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》），指出“要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把育人為本作為教育工作的根本要求，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”。《綱要》還指出要全面提高高等教育質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，改進(jìn)高校教學(xué)評(píng)估。
  2011年，教育部發(fā)布《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確指出：開展教學(xué)評(píng)估的目的是促進(jìn)高等學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)本科教學(xué)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人的全面發(fā)展需求的能力；促進(jìn)政府對(duì)高等學(xué)校實(shí)施宏觀管理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、辦出水平、辦出特色；促進(jìn)社會(huì)參與高等學(xué)校人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)、監(jiān)督高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量。
  針對(duì)本科教學(xué)評(píng)估的制度體系，《意見》指出：建立健全以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國際評(píng)估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合，與中國特色現(xiàn)代高等教育體系相適應(yīng)的教學(xué)評(píng)估制度。這也是大家習(xí)慣上所說的“五位一體”的本科教學(xué)評(píng)估制度。
  審核評(píng)估是院校評(píng)估的一種。院校評(píng)估包括合格評(píng)估和審核評(píng)估。合格評(píng)估的對(duì)象是2000年以來未參加過院校評(píng)估的新建本科學(xué)校；審核評(píng)估的對(duì)象是參加過院校評(píng)估并獲得通過的普通本科學(xué)校。審核評(píng)估重點(diǎn)考察學(xué)校辦學(xué)條件、本科教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)的符合程度，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)及運(yùn)行狀況，學(xué)校深化本科教學(xué)改革的措施及成效。審核評(píng)估形成寫實(shí)性報(bào)告，不分等級(jí)，周期為5年。

一、什么是審核評(píng)估？

審核評(píng)估是在我國高等教育新形勢下，總結(jié)已有評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外先進(jìn)評(píng)估思想的基礎(chǔ)上，提出的新型評(píng)估模式。核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。概括地講，它是依據(jù)參評(píng)學(xué)校自身設(shè)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，來評(píng)價(jià)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與效果的實(shí)現(xiàn)情況。通過審核評(píng)估加強(qiáng)政府對(duì)高等教育的宏觀管理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、全面落實(shí)人才培養(yǎng)中心地位，健全質(zhì)量保障體系，辦出水平、辦出特色，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、審核評(píng)估與水平評(píng)估、合格評(píng)估有什么不同？

審核評(píng)估不同于合格評(píng)估和水平評(píng)估。合格評(píng)估屬于認(rèn)證模式評(píng)估，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就通過。水平評(píng)估屬于優(yōu)選模式評(píng)估，主要是看被評(píng)估對(duì)象處于什么水平，重點(diǎn)是選“優(yōu)”。

審核評(píng)估主要看被評(píng)估對(duì)象是否達(dá)到了自身設(shè)定的目標(biāo)，國家不設(shè)統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，是用自己的尺子量自己，結(jié)論不分等級(jí)，形成寫實(shí)性審核報(bào)告。審核評(píng)估的重點(diǎn)是引導(dǎo)學(xué)校建立自律機(jī)制，強(qiáng)化自我改進(jìn)，提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

三、審核評(píng)估的指導(dǎo)思想是什么？

可以概括為“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)突出、三個(gè)強(qiáng)化”。就是要在堅(jiān)持“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”這二十字方針基礎(chǔ)上，突出內(nèi)涵建設(shè)，突出特色發(fā)展，強(qiáng)化辦學(xué)合理定位，強(qiáng)化教學(xué)中心地位，強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

四、審核評(píng)估的原則是什么？

為適應(yīng)我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與分類評(píng)估、分類指導(dǎo)的要求，審核評(píng)估堅(jiān)持以下五項(xiàng)原則：主體性原則、目標(biāo)性原則、多樣性原則、發(fā)展性原則、實(shí)證性原則。實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向，問題引導(dǎo)，事實(shí)判斷的評(píng)估方法。

主體性原則注重以學(xué)校自我評(píng)估、自我檢驗(yàn)、自我改進(jìn)為主，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位。

目標(biāo)性原則注重以學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，關(guān)注學(xué)校目標(biāo)的確定與實(shí)現(xiàn)。

多樣性原則注重學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的多樣化，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和自身特色。

發(fā)展性原則注重學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保障體系及其長效機(jī)制的建立，關(guān)注內(nèi)涵的提升和質(zhì)量的持續(xù)提高。

實(shí)證性原則注重依據(jù)事實(shí)作出審核判斷，以數(shù)據(jù)為依據(jù)、以事實(shí)來證明。

五、審核評(píng)估的特點(diǎn)是什么？

審核評(píng)估的特點(diǎn)可以概括為“三個(gè)不”和“三個(gè)基于”。“三個(gè)不”：即不分類型、不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不做結(jié)論。其實(shí)，審核評(píng)估形式上不分類型，實(shí)質(zhì)上按照學(xué)校自己設(shè)定的目標(biāo)和定位進(jìn)行分類，是“一校一類”，因而是最廣泛的分類；審核評(píng)估形式上不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)上是用高校自己確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，是“一校一標(biāo)準(zhǔn)”，因而是最普遍的標(biāo)準(zhǔn)；審核評(píng)估形式上不做結(jié)論，實(shí)質(zhì)上是對(duì)影響質(zhì)量的每一件事都要做出評(píng)價(jià)，是“一事一結(jié)論”，因而是最具體的結(jié)論。

審核評(píng)估的“三個(gè)基于”是：基于目標(biāo)，基于自評(píng)，基于事實(shí)。也就是說，審核評(píng)估基于學(xué)校自己設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)和與之相適應(yīng)的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考察培養(yǎng)過程及實(shí)施培養(yǎng)過程的資源能否與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，培養(yǎng)結(jié)果是否與培養(yǎng)目標(biāo)相契合；審核評(píng)估基于學(xué)校的自我評(píng)估，是對(duì)學(xué)校自評(píng)的核實(shí)與再評(píng)估，從而起到以“外”促“內(nèi)”的作用，將質(zhì)量保證的責(zé)任落到高校身上；審核評(píng)估以事實(shí)為依據(jù)、用證據(jù)說話，在事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和判斷，形成審核報(bào)告。

六、審核評(píng)估的理念是什么？

審核評(píng)估強(qiáng)調(diào)“對(duì)國家負(fù)責(zé)，為學(xué)校服務(wù)”和“以學(xué)校為主體，以學(xué)生發(fā)展為本位”的理念。

強(qiáng)調(diào)“對(duì)國家負(fù)責(zé)”是因?yàn)楦咝＜缲?fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任，教育質(zhì)量直接關(guān)系到國家未來，通過審核評(píng)估的診斷作用來發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)高校不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足國家發(fā)展的需要。審核評(píng)估是政府提供的一項(xiàng)服務(wù)，目的是通過評(píng)估手段幫助學(xué)校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，審核評(píng)估倡導(dǎo)評(píng)估專家與學(xué)校平等交流、相互合作，共同為學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分體現(xiàn)“為學(xué)校服務(wù)”的理念。

強(qiáng)調(diào)“以學(xué)校為主體”是因?yàn)楦咝Ｊ侨瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量的責(zé)任主體，評(píng)估只是外在的促進(jìn)因素，內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力還在于學(xué)校自身。外部評(píng)估能否轉(zhuǎn)化為學(xué)校持久發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)學(xué)校增強(qiáng)質(zhì)量保障的主體意識(shí)，健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系，也取決于學(xué)校自身的努力。強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生發(fā)展為本位”是因?yàn)閷W(xué)生是學(xué)校的主人，是學(xué)校的主體。學(xué)校一切教育教學(xué)活動(dòng)都是為了學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，學(xué)生又是教育過程的參與者和評(píng)價(jià)者，學(xué)生評(píng)價(jià)是改進(jìn)學(xué)校工作的重要依據(jù)。因此，審核評(píng)估充分尊重高校辦學(xué)的多樣性與自主性，關(guān)注學(xué)生身心發(fā)展，重視學(xué)生對(duì)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)，使學(xué)生成為評(píng)估的真正受益者。

  七、審核評(píng)估的重點(diǎn)是什么？

審核評(píng)估涵蓋了高等學(xué)校人才培養(yǎng)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，要對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)是對(duì)學(xué)校教學(xué)工作“五個(gè)度”進(jìn)行審核。

一是人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的達(dá)成度；二是辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度；三是教師和教學(xué)資源的保障度；四是教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度；五是學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度。

八、“審核評(píng)估范圍”包括哪些內(nèi)容？

“審核評(píng)估范圍”是圍繞高校本科教學(xué)工作所設(shè)計(jì)的審核內(nèi)容，由審核項(xiàng)目、審核要素、審核要點(diǎn)三個(gè)層次組成。

第一個(gè)層次為審核項(xiàng)目，共有“6+1”項(xiàng)內(nèi)容，分別是定位與目標(biāo)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展與質(zhì)量保障，另加一個(gè)自選特色項(xiàng)目。

第二個(gè)層次為審核要素，把六個(gè)大審核項(xiàng)目劃分為24個(gè)要素。

第三個(gè)層次為審核要點(diǎn)，把審核要素的核心內(nèi)容體現(xiàn)在64個(gè)審核要點(diǎn)上。

本科教學(xué)工作審核評(píng)估范圍