云南財貿(mào)學(xué)院 材料、低值品、易耗品管理 規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強材料、低值品、易耗品 ( 以下簡稱物品 ) 的管理 ， 做到財盡其能、物盡其用 ， 保證學(xué)校教學(xué)、科研、 行政工作的順利進(jìn)行 , 根據(jù)國家《高等學(xué)校材料、低值易耗品管理辦法》結(jié)合學(xué)校實際情況 , 制定本 規(guī)定。
第二條 物品的管理應(yīng)遵循 " 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、專人負(fù)責(zé)、合理 調(diào)濟(jì)、節(jié)約使用 " 的原則 , 對物品的計劃、采購、保管、使用和回收都要有專人負(fù)責(zé) , 做到驗收嚴(yán)肅 認(rèn)真 , 進(jìn)出手續(xù)清楚 , 定期核查 , 保持賬物相符。
第 三 條 學(xué)校 各系、院(部)，各職能 部門要配備思想好，責(zé)任心強,并具有一定業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任物品供應(yīng)管理和賬務(wù)工作。對于管理工作成績顯著的人員,應(yīng)給予表彰獎勵。對工作不負(fù)責(zé)或違反制度的失職人員,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及危害程度 , 給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
第四條 未經(jīng) 國有資產(chǎn) 管理處審批或主管校長批準(zhǔn) , 任何部門和個人不得挪用或變賣各類物品 , 不得使用教學(xué)和科研物品進(jìn)行 經(jīng)營 活動。
第二章 物品的范圍與購置
第五條 本辦法所稱物品是指學(xué)校教學(xué)、科研和行政等各方面使用的不屬于固定資產(chǎn)的材料、低值品、易耗品。
材料是指一次性使用后即消耗或不能復(fù)原 ( 無法清點 ) 的物資 , 如建 材、燃料、試劑、藥品、紙張及教材等。
低值品是指凡不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)又不屬于材料范圍的用具設(shè)備,如低值儀器儀表、機電設(shè)備、電腦耗材、工具量具、科教器具及文體用品等。
易耗品是指容易破碎或消耗的物資,如玻璃器皿、零配件、勞動保護(hù)用品及日常辦公用品等。
第六條 物品的購置必須有計劃 、有要求，要遵循量出為入原則。各系、院(部)，各職能部門購置物品，凡在本單位經(jīng)費指標(biāo)包干使用內(nèi)列支及自籌資金購買的物品，由各單位審批，并報國資處、財務(wù)處備案。凡屬學(xué)校開支購置的物品須報國有資產(chǎn)管理處審核后由分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按規(guī)定采購。
第七條 物品入庫前必須及時認(rèn)真組織驗收 ， 辦理入庫手續(xù)。對貴重、稀缺和進(jìn)口物品,使用部門應(yīng)指派有經(jīng)驗的人員協(xié)助保管人員進(jìn)行驗收。驗收中發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格不符等問題應(yīng)立即向供貨單位提出,及時辦理換、補、退或索賠手續(xù)。
第三章 物品的保管
第八條 根據(jù)集中管理、合理布局、方便領(lǐng)用的原則 , 物品的保管力求科學(xué)化 , 做到存放有序、零整分開、賬物對號、便于收發(fā)和檢查。
第九條 學(xué)校各部門要建立健全物品登記保管制度。 為了方便使用 , 對常用的和專用的物品可限量備用 , 對貴重、稀缺、通用性強的物品及單價 500 元以下之機械、電器、儀表等低值耐用 品 , 各部門必須建立賬冊 , 由專人管理 , 領(lǐng)用時簽名 , 部門管理員要定期核查。
第十條 管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行物品的驗收和領(lǐng)用制度 , 對不符 合要求的物品一律拒絕入庫并 報 請主管部門負(fù)責(zé)人妥善解決。使用部門領(lǐng) 用 物品必須經(jīng)本 單位 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十一條 各單位對 物品 的數(shù)量與金額，要 定期盤庫，每學(xué)年底要全面清查盤點，做到賬物相符。對長期(一年以上)不用的物品實行調(diào)撥，對于破損、失效、變質(zhì)的物品應(yīng)及時按規(guī) 定辦理報廢手續(xù)。
第十二條 因個人責(zé)任造成損壞或丟失的，由當(dāng)事人填寫損壞丟失報告單，主管部門根據(jù)情節(jié)輕重、物品購置或使用年限、物品市場估價等提出賠償意見，報國有資產(chǎn)管理處審核后(損失資產(chǎn)原值合計金額超過1萬元的報主管校長審批)，向校財務(wù)處繳納賠償款項，計入該部門物品購置經(jīng)費。
第十三條 要加強貴重物品及危險物品管理，設(shè)立專柜集中保管，分類存放，定期檢查，專人審批，限量發(fā)放，精確計量，全面記錄。稀有、貴重材料一律實行專管專用、結(jié)余繳回、嚴(yán)格審批制度。麻醉藥品、化學(xué)危險品、放射性同位素及其制品按國家《化學(xué)危險品、麻醉藥品安全管理條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》執(zhí)行。
第四章 賬務(wù)管理
第十四條 根據(jù)集中掌握、分級負(fù)責(zé)管理的要求，各部門建賬程序如下：
(一) 財務(wù)處按《行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度》規(guī)定的有關(guān)科目分別設(shè)置總賬，并按一級分類目錄設(shè)置總分類賬，對各類物品的增減變化進(jìn)行金額記錄。
(二) 國資處應(yīng)設(shè)置與財務(wù)處對口的一級分類實物賬進(jìn)行有數(shù)量、有金額記錄，并逐步實行計算機管理。
(三) 各單位設(shè)立管理賬冊，健全物品明細(xì)賬。低值耐用品應(yīng)實行數(shù)量控制，做到專人管理、賬物相符。一般低值品做到及時入賬，賬物清楚。易耗品及材料做到用有記錄，查有依據(jù)。
第十五條 學(xué)校物品賬務(wù)一切單據(jù)都必須有負(fù)責(zé)人、制單人和其他有關(guān)人員(驗收人、發(fā)貨人)的簽章，賬簿及憑證單據(jù)必須妥善保管,不得任意涂改。
第十六條 財務(wù)處理手續(xù)
(一) 購入和調(diào)入的物品，由物品管理員憑經(jīng)手人、驗收入及部門負(fù)責(zé)人簽字的票據(jù)辦理入庫手續(xù)后定期向國資處、財務(wù)處報賬。
(二) 使用部門領(lǐng)退物品，應(yīng)分別填寫領(lǐng)用單或退料單。并經(jīng)各單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
(三) 報損、報廢、調(diào)出校外物品，須經(jīng)保管使用部門管理人員填寫報損、報廢、調(diào)撥報告單，由單位負(fù)責(zé)人簽字后報國有資產(chǎn)管理處審批(貴重或稀缺物品、低值耐用品與批量物品總資產(chǎn)原值超過2萬元的報主管校長批準(zhǔn))，再定期(每季度)分批次由財務(wù)處處理有關(guān)賬務(wù)。有價調(diào)撥或處置收入，統(tǒng)一由學(xué)校財務(wù)處辦理收款。
第十七條 實行直供方式采購的，經(jīng)國有資產(chǎn)管理處審核驗收后，再交財務(wù)處報賬。
第十八條 建立嚴(yán)格的物品管理檢查制度。實行年終清查盤點制度，主管部門與各使用部門于每學(xué)期末到財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處核對賬目，做到賬賬相符。發(fā)現(xiàn)賬賬不符應(yīng)查清原因，及時處理。
第十九條 凡調(diào)離(包括退休)的人員，所領(lǐng)用的物品必須交清后離校；校內(nèi)調(diào)動，所占用物品歸還所在部門。
第五章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行。原有管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
2005年3月30日
