基建處規(guī)章制度
基建處工作職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家的基本建設(shè)方針、政策、法令和條例,嚴(yán)格按基建程序辦事;
二、根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制上報(bào)、落實(shí)學(xué)校的建設(shè)總體規(guī)劃、年度基建計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目投資估算;
三、根據(jù)學(xué)校總體建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃和管理校園土地利用和工程建設(shè);
四、負(fù)責(zé)校園基建項(xiàng)目的報(bào)批報(bào)建,辦理項(xiàng)目選址、方案論證、編制委托設(shè)計(jì)文件等各項(xiàng)事宜;
五、組織工程設(shè)計(jì)圖紙審核,做好工程預(yù)算,辦理招投標(biāo),確定施工單位,辦理施工許可證等各項(xiàng)前期工作;
六、做好工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的工程管理,維護(hù)校園內(nèi)基建施工秩序。在工程施工管理和工程結(jié)算過(guò)程中,和學(xué)校相關(guān)部門一起嚴(yán)格控制建設(shè)成本,認(rèn)真把好工程造價(jià)關(guān)。辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和交付使用手續(xù),及時(shí)完成竣工項(xiàng)目審計(jì)決算工作;
七、嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《云南財(cái)貿(mào)學(xué)院基建管理制度》,按相關(guān)規(guī)定支付工程款,不斷提高基建資金管理水平;
八、加強(qiáng)政治思想工作和廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)機(jī)關(guān)效能建設(shè)若干規(guī)定》,實(shí)行處務(wù)公開,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,提高工作效能,建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、高效型、廉潔型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān),提高全體干部職工的工作主動(dòng)性和積極性,提高工作效率;
九、做好年度統(tǒng)計(jì)、總結(jié)工作,負(fù)責(zé)收集整理基建檔案并按時(shí)歸檔。 協(xié)調(diào)施工單位配合有關(guān)部門做好已建房屋的質(zhì)量管理;
十、負(fù)責(zé)本部門的安全、保密、檔案、信息等工作;
十一、完成學(xué)校交辦的其它工作。
一、在學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)基建處工作。
二、根據(jù)學(xué)校改革與發(fā)展的要求,負(fù)責(zé)制訂基建處工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、規(guī)章制度并組織實(shí)施。
三、負(fù)責(zé)全處職工隊(duì)伍的思想教育和廉政建設(shè)工作,實(shí)行政務(wù)公開。負(fù)責(zé)基建處干部職工的聘任、考核、培訓(xùn)工作,提高全體干部職工的工作主動(dòng)性和積極性。
四、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)法律法規(guī),按照基本建設(shè)的程序和要求組織辦理基建項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批、報(bào)建、招投標(biāo)、工程施工管理、工程竣工結(jié)算、工程檔案的整理歸檔等工作。
五、負(fù)責(zé)基建處財(cái)務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)開支、人員調(diào)配、對(duì)外聯(lián)系等工作,決定基建處重大事務(wù)。
六、主持召開處務(wù)會(huì)議、基建工作專題會(huì)議,定期向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作。
基建處綜合管理科職責(zé)
一、在處長(zhǎng)和分管副處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)基本建設(shè)專業(yè)知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極完成處領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、辦理全處日常行政事務(wù)、文秘、文件收發(fā)、宣傳、對(duì)外聯(lián)系和接待工作,負(fù)責(zé)收發(fā)和處理上級(jí)及學(xué)校各種文件、來(lái)函和通知,起草處內(nèi)日常行政事務(wù)性公文和函件;
三、上報(bào)處內(nèi)年度資金計(jì)劃,負(fù)責(zé)辦理工程款支付相關(guān)手續(xù),負(fù)責(zé)處內(nèi)所有財(cái)務(wù)報(bào)銷工作。
四、負(fù)責(zé)本處的印章管理工作。
五、負(fù)責(zé)本處檔案的收集、整理、歸檔和移交工作。
六、負(fù)責(zé)處內(nèi)車輛的維修、保養(yǎng)、年審與檢驗(yàn)。
七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
基建處工程管理科職責(zé)
一、在處長(zhǎng)和分管副處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)基本建設(shè)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極完成處領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù);
二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)法律法規(guī),按照基本建設(shè)的程序和要求做好各個(gè)基建項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批、可行性研究、報(bào)建、招標(biāo)等工作;
三、按照基本建設(shè)程序和要求,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資的管理、控制及檢查工作;
四、熟悉工程圖紙,優(yōu)化設(shè)計(jì)不足,進(jìn)一步完善使用功能;
五、注重投資控制,對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程量簽證嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理設(shè)計(jì)變更和工程簽證手續(xù);
六、加強(qiáng)安全文明施工管理,保證工程施工安全,維護(hù)校園環(huán)境;
七、負(fù)責(zé)工程結(jié)算的收集初審工作,配合有關(guān)部門做好工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作;
八、協(xié)助綜合管理科對(duì)工程檔案的收集、整理和歸檔工作,及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交;
九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
基建處施工現(xiàn)場(chǎng)代表職責(zé)
一、施工現(xiàn)場(chǎng)代表即工地代表是受處領(lǐng)導(dǎo)委派,代表學(xué)校具體負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全等項(xiàng)的監(jiān)督。
二、遵守國(guó)家基本建設(shè)法律法規(guī),遵守學(xué)校和基建處各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,服從工作安排,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),廉潔奉公,積極主動(dòng)。
三、熟悉施工圖紙,在施工過(guò)程中不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)不足,進(jìn)一步完善使用功能。
四、在工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程施工質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),保證工程施工安全,維護(hù)校園環(huán)境。
五、注重投資控制,對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程量簽證嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理設(shè)計(jì)變更和工程簽證手續(xù)。
六、認(rèn)真執(zhí)行《工程施工合同》和《廉政合同》,按合同和工程進(jìn)度支付工程進(jìn)度款,保證工程按合同和計(jì)劃竣工交付使用。
七、工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)完成竣工資料,認(rèn)真做好工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作。
八、工程審計(jì)結(jié)束后,及時(shí)整理、移交工程檔案資料。
九、工程交付使用后,適時(shí)回訪,及時(shí)解決使用過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。
十、完成處領(lǐng)導(dǎo)交給的與本工程相關(guān)的其他工作。
基建處檔案管理辦法
為加強(qiáng)基建檔案資料的管理,全面、完整地收集基建檔案資料,保證基建檔案工作的真實(shí)性,根據(jù)本處特點(diǎn),制定本辦法。
一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》,以及黨和國(guó)家關(guān)于檔案工作的方針,做好基建檔案歸檔工作。
二、 檔案資料的收集范圍,凡屬學(xué)校安排給基建處的新建、改建、擴(kuò)建的房屋,從設(shè)計(jì)資料,上級(jí)部門可行性研究報(bào)告及擴(kuò)初設(shè)計(jì)的批復(fù),地質(zhì)鉆探資料,土方平衡,初步設(shè)計(jì),施工圖紙,招投標(biāo)工作文件,工程預(yù)算,開工報(bào)告,工程合同,工程協(xié)議書,圖紙會(huì)審記錄,修改設(shè)計(jì)資料,室內(nèi)設(shè)備安裝資料和竣工圖紙,竣工結(jié)算等與工程相關(guān)的各種資料。
三、 檔案資料統(tǒng)一由資料管理員收集整理、歸檔,各類資料的經(jīng)辦人必須主動(dòng)將經(jīng)辦資料交資料室存檔。資料室所存放的所有資料,不論是內(nèi)部還是外部人員來(lái)查閱時(shí),均必須隨查隨還,不得任意攜出室外。特殊情況必須借出時(shí),由處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),限期交還。
四、 凡屬訂購(gòu)、采購(gòu)各類書籍資料,由綜合科統(tǒng)一辦理,所需數(shù)量由處領(lǐng)導(dǎo)審批,有些資料因工作需要長(zhǎng)期使用者,統(tǒng)一由綜合科編目登記,使用者在使用完后應(yīng)及時(shí)歸還,若有丟失損壞,視其情節(jié)處以賠償。
五、 對(duì)竣工項(xiàng)目的基建檔案資料,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)并及時(shí)歸檔。
六、 檔案管理員,要認(rèn)真做好基建檔案資料的收集、整理、保管和統(tǒng)計(jì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
基建工程施工合同管理辦法
為進(jìn)一步理順、完善基建處內(nèi)部管理體制,提高管理水平,規(guī)范合同管理行為,依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定精神,對(duì)處內(nèi)所轄建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)、技術(shù)咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等合同(以下簡(jiǎn)稱合同),實(shí)行集中規(guī)范管理,根據(jù)我處實(shí)際制定本辦法。
一、 合同的簽訂程序:
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)等項(xiàng)目合同,由基建處形成草稿后報(bào)監(jiān)審處、財(cái)務(wù)處、使用部門及律師會(huì)簽并形成正式稿,再由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(經(jīng)辦人)、處長(zhǎng)簽字后報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)簽定。
二、 合同的發(fā)放范圍:
根據(jù)工作需要,由經(jīng)辦人發(fā)放到相關(guān)部門和人員。
三、 合同管理責(zé)任:
1、 正式合同簽訂后,合同經(jīng)辦人必須將正式合同送交資料檔案管理員并辦理簽收手續(xù),資料管理員存放歸檔妥善保管。
2、 合同在實(shí)施中必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查嚴(yán)格按合同內(nèi)容實(shí)施,并定期或不定期向處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同履行情況。
3、 工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格按合同條款辦理有關(guān)支付工程款和工程結(jié)算等相關(guān)事宜。
4、由于經(jīng)辦人未按規(guī)定范圍及時(shí)發(fā)送合同或有關(guān)人員未嚴(yán)格執(zhí)行合同,而在工作過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故、影響工期,要追究相關(guān)責(zé)任。
5、為保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁泄露合同機(jī)密。由于泄密而造成的損失,要追究當(dāng)事人責(zé)任。
基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提高工程質(zhì)量,降低工程造價(jià),縮短工期,經(jīng)研究決定制訂本辦法。
一、技術(shù)管理:
1、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)基建工程技術(shù)管理嚴(yán)格按國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)咨詢工作。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé)編制各日的施工日志,收集整理各工種有關(guān)技術(shù)資料。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)代表經(jīng)辦各種工程變更簽證,重大變更需經(jīng)處務(wù)會(huì)研究決定。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé)審查施工單位提出的相關(guān)專業(yè)的技術(shù)方案、技術(shù)措施,并報(bào)處內(nèi)相關(guān)人員審核。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)代表必須嚴(yán)格執(zhí)行〈〈建筑工程施工驗(yàn)收規(guī)范〉〉、〈〈建筑安裝工程技術(shù)規(guī)范〉〉、〈〈建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)〉〉、〈〈工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文〉〉和省、市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)定。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé)檢查成品、半成品、構(gòu)件、原材料質(zhì)量。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé)檢查各分部工程質(zhì)量。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé)督促檢查室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé)檢查有關(guān)工程技術(shù)資料。
三、現(xiàn)場(chǎng)日常管理:
1、工程開工前,施工現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”工作,并會(huì)同施工承包單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀圖及其它原始記錄,作為有關(guān)分項(xiàng)工程決算的依據(jù)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)代表嚴(yán)格要求施工承包單位按招標(biāo)書、合同、設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)場(chǎng)施工驗(yàn)收規(guī)范的要求施工。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)代表嚴(yán)格檢查到場(chǎng)的各種材料、設(shè)備的質(zhì)量,嚴(yán)禁不合格材料、設(shè)備用到工程項(xiàng)目中。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)代表嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度,及時(shí)做好隱蔽簽證,不得事后補(bǔ)辦簽證手續(xù)。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)代表定期召開工程每周例會(huì),及時(shí)解決施工中的問(wèn)題,并做好記錄。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)代表對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全、消防工作主要由施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位負(fù)責(zé)安全、消防工作的監(jiān)督。
2、施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中必須有安全、消防條款,施工前,施工單位必須向班組進(jìn)行安全教育,并進(jìn)行技術(shù)交底,且施工單位應(yīng)有專職安全員。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé)檢查安全規(guī)定執(zhí)行情況,主要指:安全帽配戴,個(gè)人勞動(dòng)保護(hù),施工腳手架、安全網(wǎng)、洞口、溝道等防護(hù)設(shè)施以及相關(guān)施工設(shè)備安全保護(hù)和施工用電安全措施。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé)監(jiān)督安全事故易發(fā)部位,例如:預(yù)防高空墮落,預(yù)防物體擊傷,預(yù)防機(jī)械傷害,預(yù)防觸電,預(yù)防坍塌事故等措施。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)代表監(jiān)督施工單位防火制度的落實(shí)和食堂衛(wèi)生安全措施的落實(shí)。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)必須保證消防通道暢通,消防設(shè)施齊全,消防組織有力。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理:
1、開工前必須在施工組織設(shè)計(jì)或方案中明確文明施工條款,建設(shè)單位和施工單位在簽署《施工合同》時(shí),應(yīng)同時(shí)簽署《文明施工協(xié)議》。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)周圍必須設(shè)臨時(shí)圍墻或圍欄,并做到及時(shí)修補(bǔ)損壞部位,保證圍墻或圍檔整齊。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)材料必須按施工平面圖中規(guī)定部位堆放,并要求碼放整齊。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾必須放在指定位置,并及時(shí)清運(yùn)。
5、施工區(qū)、生活區(qū)、道路等處應(yīng)經(jīng)常清掃,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。
基建工程設(shè)計(jì)變更與簽證管理辦法
一、工程設(shè)計(jì)變更的具體經(jīng)辦人為施工現(xiàn)場(chǎng)代表,具體負(fù)責(zé)與施工 、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位和人員的聯(lián)系,并負(fù)責(zé)分發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單。
二、 所有設(shè)計(jì)變更必須有文字記載,禁止口頭承諾。特殊情況下的口頭承諾,事后應(yīng)馬上補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更通知單。
三、 由于各種原因引起設(shè)計(jì)變更造成的工程費(fèi)用有較大增加,應(yīng)注明增加部分費(fèi)用的具體內(nèi)容。
四、 設(shè)計(jì)變更一般經(jīng)由項(xiàng)目管理人報(bào)處內(nèi)施工質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人,審查并由處務(wù)會(huì)研究決定后,以書面方式通知設(shè)計(jì)單位,設(shè)計(jì)單位出具符合規(guī)范的變更通知并發(fā)至相關(guān)單位,方可付諸實(shí)施。
五、 現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)生的各種簽證均需在工程例會(huì)上和監(jiān)審處、財(cái)務(wù)處討論研究后,由施工現(xiàn)場(chǎng)代表報(bào)處務(wù)會(huì)同意后簽署。重大簽證報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后簽署。
六、 所有工程的設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分發(fā)到以下單位和人員:設(shè)計(jì)單位、施工承包單位、處領(lǐng)導(dǎo)、資料室、預(yù)決算員和各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理負(fù)責(zé)人。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定
為加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,有序地進(jìn)行基建施工,搞好校園文明建設(shè),根據(jù)我校實(shí)際情況,特對(duì)施工單位作出如下要求和規(guī)定。
1、施工單位承接工程后,必須配合我處向市有關(guān)部門辦妥《建筑工程施工許可證》,并向我處呈報(bào)《開工申請(qǐng)表》,與我處簽訂《文明施工協(xié)議》后方可正式開始施工。
2、施工臨時(shí)設(shè)施場(chǎng)地,施工單位應(yīng)繪制場(chǎng)地布置圖,報(bào)我處批準(zhǔn)。如占用綠化用地,另須經(jīng)學(xué)校后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)同意。并按規(guī)定辦理借用審批手續(xù)。施工結(jié)束后,負(fù)責(zé)占用場(chǎng)地的清理與復(fù)原。
3、務(wù)必重視安全施工。土石方爆破,需經(jīng)公安部批準(zhǔn),按規(guī)范操作,做好周圍警戒。施工機(jī)械和腳手架等,要做好安全防護(hù),嚴(yán)防傷害作業(yè)區(qū)內(nèi)、外人員。
4、做到文明施工。施工場(chǎng)地須實(shí)行封閉式管理,禁止非施工人員進(jìn)入;施工材料要嚴(yán)格按場(chǎng)布圖整齊堆放;建筑余土和垃圾要及時(shí)清理,運(yùn)倒指定回填地點(diǎn);施工廢水要妥然排放;控制施工噪聲,夜間施工不得影響他人休息;不得任意損壞施工場(chǎng)地周圍的花草苗木、道路、地下管道和電纜,確保場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生、安全。
5、加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理。在校內(nèi)的施工人員須向校保衛(wèi)處辦理臨時(shí)出入證,憑證出入,并遵守校規(guī)校紀(jì)。住在校內(nèi)的施工人員做到“四證”(身份證、做工證、出入證、暫住證)齊全,懷孕女工應(yīng)向校計(jì)生委繳戶籍所在地政府的計(jì)劃生育(準(zhǔn)生)證明。
6、加強(qiáng)施工車輛的管理。施工機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出校園須向校保衛(wèi)處辦理(臨時(shí)通行證。進(jìn)出校門,時(shí)速不得超過(guò)5公里,校內(nèi)行駛時(shí)速不得超過(guò)15公里,嚴(yán)禁超車,并禁止使用氣喇叭。除寒暑假外,嚴(yán)禁手扶拖拉機(jī)在教學(xué)區(qū)內(nèi)行駛。材料、設(shè)備運(yùn)出校門,須向我處申報(bào),獲取準(zhǔn)許的書面證明后,門衛(wèi)才能登記放行。
7、若有違背上述各條的,學(xué)校將酌情予以批評(píng)、警告或罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,按政府有關(guān)法規(guī)處理。
基建工程招標(biāo)管理實(shí)施辦法
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校基建工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確工作職責(zé),規(guī)范招標(biāo)活動(dòng),維護(hù)學(xué)校利益,確保工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,省教育廳《云南省教育系統(tǒng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《云南財(cái)貿(mào)學(xué)院建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,特制定本辦法:
(一)招標(biāo)范圍及類別
1、投資總額在200萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目,其施工隊(duì)伍一律實(shí)行公開招投標(biāo),招標(biāo)按云南省招標(biāo)辦有關(guān)法定程序進(jìn)行,我校將根據(jù)省招投標(biāo)管理辦規(guī)定派2-3人參加,具體人選學(xué)校確定。
2、 投資總額在10萬(wàn)元以上,200萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、大宗材料等采購(gòu)),其施工隊(duì)伍、供貨商必須招標(biāo)確定,并與施工單位簽訂雙合同(《工程施工合同》、《工程廉政合同》。
3、標(biāo)的在5-10萬(wàn)元的,由主辦部門會(huì)同監(jiān)察審計(jì)、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行議標(biāo)。
4、5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由主辦部門按程序操作,并報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(二)招標(biāo)要求
1、招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
2、 招標(biāo)活動(dòng)及其主辦部門和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校相關(guān)部門和監(jiān)審處的監(jiān)督。
3、 開標(biāo)前,招標(biāo)主辦部門應(yīng)對(duì)所有參與投標(biāo)的施工隊(duì)伍進(jìn)行必要的資格審查和實(shí)地考察。
4、招標(biāo)主辦部門應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的技術(shù)要求(性能、規(guī)格、配置、型號(hào)等)、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件必須報(bào)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可生放。
(三)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
1、項(xiàng)目開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件所確定提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間或以后進(jìn)行。
2、開標(biāo)由學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加,會(huì)上可對(duì)標(biāo)書內(nèi)容向投標(biāo)人提出詢問(wèn)。
3、開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由工作人員當(dāng)場(chǎng)拆封,宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)。
4、評(píng)標(biāo)由學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
5、定標(biāo):學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按招標(biāo)書規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。若在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)異議,則由學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議決定處理辦法。
6、中標(biāo)人確定后,招標(biāo)主辦部門應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并在十天內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。
(四)法律責(zé)任
1. 評(píng)標(biāo)委員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)予以回避;所有參與招投標(biāo)的工作人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得私下接觸投標(biāo)人,不得泄密或弄虛作假,不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處,情節(jié)嚴(yán)重者,報(bào)有關(guān)部門給予組織處理或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2. 招標(biāo)過(guò)程中,凡因違紀(jì)行為影響中標(biāo)結(jié)果的,投標(biāo)人中標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人違反國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法,弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)也無(wú)效。
3. 招標(biāo)主辦部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)合同執(zhí)行情況的檢查,對(duì)中標(biāo)單位轉(zhuǎn)包、以次充好、延期供貨等違約行為,要及時(shí)采取措施,維護(hù)學(xué)校的合法利益。
基建處材料采購(gòu)及管理辦法
(一)關(guān)于大型設(shè)備的采購(gòu)辦法
1、 工程中所需采購(gòu)的大型設(shè)備,一般指電梯、中央空調(diào)、鍋爐等。
2、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,大型設(shè)備采購(gòu)采取委托代理、公開招標(biāo)辦法。
3、根據(jù)學(xué)校招標(biāo)委員會(huì)專家評(píng)估推薦,確定大型設(shè)備的廠家、品牌及價(jià)格。
(二)關(guān)于一般建筑材料的采購(gòu)辦法
1、對(duì)一般建筑材料的采購(gòu),施工單位需提前一個(gè)月申報(bào)基建處認(rèn)可,對(duì)加工周期較長(zhǎng)的設(shè)備或材料,需提前三個(gè)月申報(bào),材料報(bào)審表一般在兩周內(nèi)進(jìn)行審核確定,施工單位提供材料報(bào)審表的同時(shí),需提供三家以上廠家、品牌合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證等資料。
2、施工單位填寫材料報(bào)審表后,需由工程項(xiàng)目小組初步確定考察方向及質(zhì)量與價(jià)格,并組織監(jiān)理、基建處負(fù)責(zé)人、校監(jiān)察審計(jì)等各方共同考察,貨比三家,擇優(yōu)選用,選定的材料必須及時(shí)封樣并保管好。
3、施工單位申報(bào)的材料報(bào)價(jià),先由項(xiàng)目小組了解材料設(shè)備信息,并在現(xiàn)場(chǎng)召開例會(huì)進(jìn)行確定,審價(jià)單必須由工程負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、基建處負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
4、甲供材料和設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程需遵循公開、公正、公平的原則,任何基建材料、設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程均須由基建處三人以上共同參與。
5、采購(gòu)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持在同等條件下選擇國(guó)有大中型企業(yè)、具有ISO9002等資質(zhì)、生產(chǎn)場(chǎng)地有規(guī)模、質(zhì)量上乘的企業(yè)優(yōu)先原則,并由校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定材料設(shè)備的采購(gòu)廠家。
6、對(duì)初步確認(rèn)的廠家,堅(jiān)持深入了解其產(chǎn)品、安裝、售后服務(wù)等情況,及時(shí)收集其用戶單位的情況反映,比較分析材料設(shè)備價(jià)格、性能、使用壽命、維修等綜合數(shù)據(jù),以便科學(xué)真實(shí)地反映情況。
7、甲供材料和設(shè)備采購(gòu)合同簽訂一般應(yīng)由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后,經(jīng)基建負(fù)責(zé)人認(rèn)可,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
8、甲供材料的采購(gòu),供貨等方面,須做到價(jià)格準(zhǔn)確,供貨及時(shí),以免造成材料供貨不及時(shí)而影響工程進(jìn)度。
9、整理收集各類已采購(gòu)的材料設(shè)備的保修、維護(hù)檔案,以便今后使用過(guò)程中執(zhí)行維修保養(yǎng)任務(wù)。
10、材料設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)中涉及供應(yīng)商的任何回扣,均應(yīng)在實(shí)際采購(gòu)合同中以讓利或捐贈(zèng)的形式體現(xiàn),個(gè)人或有關(guān)項(xiàng)目小組不得接受供應(yīng)商方面的現(xiàn)金及禮品。
(三)關(guān)于材料的管理方法
1、進(jìn)入施工工地的材料,要及時(shí)取樣選檢、取樣要規(guī)范,委托單填寫要正確,檢驗(yàn)報(bào)告要及時(shí)取回,不合格的材料經(jīng)清點(diǎn)后同批材料馬上退出施工現(xiàn)場(chǎng)。
2、施工單位進(jìn)入工地的裝飾材料,要及時(shí)與封樣產(chǎn)品比較,認(rèn)真檢查產(chǎn)品的外觀、顏色、材質(zhì),防止偽劣產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
3、建筑材料進(jìn)入工地后,要及時(shí)督促檢查施工單位、監(jiān)理單位收集材料的質(zhì)保書、送貨、收貨單、合格證、準(zhǔn)用證。檢測(cè)報(bào)告要保管好。
4、甲供材料進(jìn)入工地后,要及時(shí)清點(diǎn)、驗(yàn)收,通知施工單位驗(yàn)收,做好交接手續(xù),以防材料損壞。
基建處出勤、獎(jiǎng)懲管理辦法
為加強(qiáng)基建處出勤管理,提高干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和自覺性,規(guī)范全處干部職工行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律,參照學(xué)校有關(guān)規(guī)定,制訂本管理辦法。
一、出勤
1、職工有事、有病等原因不能上班,必須事前填寫請(qǐng)假條請(qǐng)假,如遇特殊情況不能事前請(qǐng)假,須經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),過(guò)后必須寫補(bǔ)假條。
2、請(qǐng)假條須注明請(qǐng)假種類、假期、時(shí)間、事由及工作交接事項(xiàng)等。
3、若發(fā)生超假,在超假前須經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),事后寫補(bǔ)假條。
4、未辦理請(qǐng)假手續(xù)擅自離開崗位者以曠工論處。
5、請(qǐng)假連續(xù)五天以下(含五天)的,其法定假日不計(jì)算在內(nèi),請(qǐng)假連續(xù)五天以上的,其法定假日計(jì)算在內(nèi)。
6、病、事假不得用加班抵充。
二、獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)有下述表現(xiàn)的干部職工給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
1、在完成學(xué)校基建工作和任務(wù)方面取得顯著成績(jī)者。
2、對(duì)基建處各項(xiàng)工作提出合理化建議并產(chǎn)生顯著效率、效益者。
3、對(duì)工作中的突發(fā)事件、事故妥善處理者。
4、一貫忠于職守、服從領(lǐng)導(dǎo)安排,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公、事跡突出者。
5、獲得重大榮譽(yù)者。
三、處罰
1、觸犯國(guó)家法律、法規(guī),利用職權(quán)謀私、受賄,泄露國(guó)家機(jī)密和工作秘密等,除按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理外,基建處將扣發(fā)各種津貼,解除聘任合同(辭退)。
2、嚴(yán)格遵守公務(wù)員“八條禁令”,不準(zhǔn)參與賭博,不準(zhǔn)在上班時(shí)間打撲克和在計(jì)算機(jī)上打游戲、聊天,不準(zhǔn)無(wú)故脫崗。若有違反,一次扣發(fā)當(dāng)月津貼50—100元。
3、為保證聯(lián)系暢通,必須保持24小時(shí)開機(jī),若無(wú)特殊原因不開手機(jī)造成無(wú)法聯(lián)系的,一次扣發(fā)通訊補(bǔ)助50元。
4、曠工一天除學(xué)校扣發(fā)相關(guān)工資、津貼外,基建處扣發(fā)當(dāng)月津貼、補(bǔ)助200元,遲到、早退3次折算曠工半天,6次折算曠工一天。
5、請(qǐng)病事假者,視請(qǐng)假時(shí)間長(zhǎng)短扣發(fā)一定比例的補(bǔ)助和津貼。
6、不服從領(lǐng)導(dǎo)安排或工作中出現(xiàn)重大失誤、事故者,扣發(fā)當(dāng)月補(bǔ)助和津貼。
7、工作主動(dòng)性、積極性差、工作中拈輕怕重,不認(rèn)真履行工作職責(zé),完成工作任務(wù)不及時(shí),工作進(jìn)展緩慢者,視情節(jié)給予批評(píng)教育并扣發(fā)當(dāng)月補(bǔ)助和津貼。
基建處廉政建設(shè)制度
為了推進(jìn)我處廉政建設(shè),保持干部職工清正廉潔、秉公盡責(zé)、不以權(quán)謀私、嚴(yán)守法紀(jì),結(jié)合我處實(shí)際,制定以下廉政建設(shè)制度:
一、利用處務(wù)會(huì)時(shí)間,加強(qiáng)政治理論和黨的路線方針政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神,不斷提高我處工作人員的政治思想素養(yǎng)。
二、處領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好廉潔自律、勤政廉政教育工作;
三、嚴(yán)格執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)勵(lì)行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定和云南省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”的規(guī)定及學(xué)校紀(jì)委的廉潔自律規(guī)定,不請(qǐng)客送禮,不公款吃喝、鋪張浪費(fèi),不以權(quán)謀私,不用公款購(gòu)買、使用通訊工具。
四、嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,不違反規(guī)定收、送禮金禮品,不參與賭博,不利用工作之便謀取私利。
五、規(guī)范車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、使用管理的有關(guān)規(guī)定。
六、認(rèn)真執(zhí)行年終述職述廉制度并簽訂任職廉政承諾書,認(rèn)真組織過(guò)好民主生活會(huì),切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。
七、加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)規(guī)范”及“收支兩條線”的管理規(guī)定,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”和“帳外帳”。
八、按學(xué)校黨委提出的“服務(wù)、規(guī)范、高效”的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
九、認(rèn)真組織全體黨員、干部參加學(xué)校組織的“黨風(fēng)勤政廉政教育日”和“黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)。
十、在工程施工招標(biāo)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《招投標(biāo)法》和各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管規(guī)定。
基建處處務(wù)公開規(guī)定
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,經(jīng)處務(wù)會(huì)議討論通過(guò),制定基建處處務(wù)公開制度如下:
一、每學(xué)期工作重點(diǎn)及重要事項(xiàng)利用每周一上午固定處務(wù)會(huì)時(shí)間不定期予以通報(bào),公開執(zhí)行情況及執(zhí)行結(jié)果。
二、實(shí)行公開招投標(biāo)制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,對(duì)50萬(wàn)以上的工程實(shí)行公開招投標(biāo),并嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》規(guī)定程序進(jìn)行公開招投標(biāo),及時(shí)公開招投標(biāo)結(jié)果。
三、財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行基建資金管理制度,按照合同及工程進(jìn)度嚴(yán)格控制工程款的支付,并公開各在建工程款的支付情況。
四、定期招開支部民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真聽取群眾意見,并作好修正工作。
為加強(qiáng)車輛管理,提高工作效率,更好地完成基建任務(wù),做到合理用車,安全用車,特制定本辦法。
一、派車制度
由處長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度車輛,用車須經(jīng)處長(zhǎng)批準(zhǔn),以便領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握用車情況。處長(zhǎng)不在時(shí),由副處長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度車輛。
二、駕車人準(zhǔn)則
1、駕車人要樹立安全第一的思想,嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。平時(shí)要愛護(hù)車輛,勤于保養(yǎng),保持車輛整潔,保證用車時(shí)正常出車,更好地發(fā)揮車輛使用效益。
2、駕車人未經(jīng)同意私自出車一次罰款50元,如造成損失,一切費(fèi)用由駕車人負(fù)責(zé),并追究其行政或刑事責(zé)任。
3、駕車人要認(rèn)真履行職責(zé),不得私自將車輛交給其他人員駕駛。凡未經(jīng)同意私自駕車所發(fā)生的交通事故,一切費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),并追究行政責(zé)任。
三、費(fèi)用報(bào)銷、修理及出車補(bǔ)貼
1、駕車人每月需報(bào)銷的各種費(fèi)用,經(jīng)處長(zhǎng)審核批示后方可到財(cái)務(wù)處報(bào)銷。
2、修理、購(gòu)買汽車材料、用品必須事先向處長(zhǎng)申報(bào),經(jīng)處長(zhǎng)審查批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,否則所發(fā)生的費(fèi)用不予報(bào)銷。