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基建資產(chǎn)管理處推行四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則
為進(jìn)一步做好云南財(cái)經(jīng)大學(xué)的基本建設(shè)、征地、校舍新建、改建、擴(kuò)建等基本建設(shè)工作，出色地完成學(xué)校設(shè)施設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)，對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面科學(xué)地管理，提高基建資產(chǎn)管理處的服務(wù)水平，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，基建資產(chǎn)管理處根據(jù)學(xué)校相關(guān)要求，特制定推行四項(xiàng)制度的實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民。通過實(shí)施服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和行政問責(zé)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政和管理服務(wù)行為，優(yōu)質(zhì)、高效地為教學(xué)科研服務(wù)。
二、推行四項(xiàng)制度的保障措施
（一）、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按學(xué)校相關(guān)的要求，成立基建資產(chǎn)管理處推行“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室。其中處長(zhǎng)楊潤(rùn)鈞任組長(zhǎng)，副處長(zhǎng)陳建、楊琳、科長(zhǎng)馬銳、郝勁為成員，陶瑞為聯(lián)絡(luò)員，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全處四項(xiàng)制度落實(shí)工作。
（二）認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作，將四項(xiàng)制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作深入到全處干部職工心中，并在實(shí)際工作中得到體現(xiàn)。
（三）嚴(yán)格按照學(xué)校要求，定期對(duì)全處干部職工執(zhí)行四項(xiàng)制度的情況進(jìn)行檢查，將在第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào)。
三、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校行政問責(zé)實(shí)施辦法
（一）基建資產(chǎn)管理處干部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)行政問責(zé)實(shí)施辦法（暫行）》（校政發(fā)〔2009〕6號(hào)），工作中努力做到科學(xué)管理、恪盡職守、秉公辦事、廉潔自律，將云南財(cái)經(jīng)大學(xué)行政問責(zé)實(shí)施辦法的宗旨貫穿到工作的始終。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校行政問責(zé)規(guī)定中的各項(xiàng)內(nèi)容，如在實(shí)際工作中出現(xiàn)重大失誤，接受學(xué)校問責(zé)，并及時(shí)進(jìn)行整改。
四、嚴(yán)格兌現(xiàn)基建資產(chǎn)管理處的服務(wù)承諾
（一）服務(wù)承諾的內(nèi)容：
1、講究文明禮貌，工作認(rèn)真細(xì)致，態(tài)度熱情耐心，樹立服務(wù)至上理念。
2、基建資產(chǎn)管理處工作流程上網(wǎng)公布，相關(guān)工作資料可從基建資產(chǎn)管理處網(wǎng)站直接下載打印使用。
3、及時(shí)處理各部門關(guān)于基建、大修及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)和固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)，一般情況下兩周內(nèi)給予回復(fù)并及時(shí)告知工作進(jìn)度情況。
4、加強(qiáng)與學(xué)校各職能部門和院系的協(xié)調(diào)與溝通，在學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的方針政策，為教學(xué)、科研工作服務(wù)，為師生員工搞好工作和學(xué)習(xí)服務(wù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)規(guī)范和政策，提高基建及大修工作的透明度與連貫性，提高工作效率。
6、基建資產(chǎn)管理處各科室做到工作時(shí)間不脫崗，寒暑假有工作時(shí)，確保工作不間斷。
7明確基建資產(chǎn)管理處崗位職責(zé)，加強(qiáng)各科室協(xié)作，遇事不相互推諉。
8、接訪或接聽電話時(shí)，杜絕諸如“不知道”或“不歸我管”等不負(fù)責(zé)任的生硬回答，強(qiáng)化幫助解決實(shí)際問題的責(zé)任心。
9、嚴(yán)格實(shí)行座牌上崗，公示姓名、職務(wù)、工作崗位和業(yè)務(wù)范圍。
10、主動(dòng)接受監(jiān)督，虛心聽取意見，認(rèn)真改進(jìn)工作。
（二）具體的分工情況
楊潤(rùn)鈞（處長(zhǎng)）：全面負(fù)責(zé)基建資產(chǎn)管理處的工作，包含工作計(jì)劃的制定、工作總結(jié)的書寫、經(jīng)費(fèi)的使用審批、全處職工的考核及其支部的黨建思想政治工作等。
陳建（副處長(zhǎng)）：協(xié)助處長(zhǎng)工作，具體分管資產(chǎn)管理科。
楊琳（副處長(zhǎng)）：協(xié)助處長(zhǎng)工作，具體分管工程管理科。
馬銳（工程管理科科長(zhǎng)）：具體負(fù)責(zé)工程管理科涉及的所有工作，包括對(duì)外的協(xié)調(diào)溝通等。
郝勁（資產(chǎn)管理科）：具體負(fù)責(zé)涉及國(guó)有資產(chǎn)的各種處置和學(xué)校設(shè)施設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)等事項(xiàng)，包括對(duì)外的協(xié)調(diào)溝通等。
洪云生：具體負(fù)責(zé)學(xué)校基本建設(shè)和改擴(kuò)建等工作的一線管理。
李春明：具體負(fù)責(zé)學(xué)校基本建設(shè)和改擴(kuò)建等工作的一線管理。
涂久明：具體負(fù)責(zé)學(xué)校基本建設(shè)和改擴(kuò)建等工作的一線管理。
王雷：負(fù)責(zé)辦公室具體事務(wù)。
陶瑞：負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的處置、新購(gòu)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收與辦公室文件的處理。
（三）服務(wù)工作要求
在認(rèn)真執(zhí)行基建資產(chǎn)管理處服務(wù)承諾制的同時(shí)，還要求全處各科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，在服務(wù)承諾制的踐行方面相互監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向基建資產(chǎn)管理處推行“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（四）在部門醒目位置懸掛基建資產(chǎn)管理處辦事指南，相關(guān)的服務(wù)承諾等內(nèi)容通過基建資產(chǎn)管理處網(wǎng)站對(duì)外公開，接受師生員工的監(jiān)督和投訴。
五、嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制
（一）限時(shí)辦理期限
1、對(duì)涉及工程方面的事項(xiàng)及時(shí)研究處理，對(duì)相關(guān)部門作出明確答復(fù)，時(shí)間不得超過15個(gè)工作日；答復(fù)時(shí)限以接報(bào)日作為計(jì)算工作日的起點(diǎn)。
2、對(duì)緊急、突發(fā)事件的處理，本著“急事急辦、特事特辦”的原則盡快辦結(jié)，并第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，按質(zhì)按量地嚴(yán)格在規(guī)定和要求的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
4、對(duì)學(xué)校發(fā)文要求辦理的事項(xiàng)，按質(zhì)按量地嚴(yán)格按照發(fā)文規(guī)定的時(shí)限執(zhí)行。
（二）限時(shí)辦結(jié)程序：
1、對(duì)于各部門設(shè)施設(shè)備采購(gòu)事項(xiàng)，在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，經(jīng)辦人員按照相關(guān)招標(biāo)采購(gòu)程序及時(shí)辦理；不能及時(shí)辦理的，給予解釋說(shuō)明。
2、固定資產(chǎn)驗(yàn)收的事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理，不能辦理的及時(shí)向當(dāng)事老師說(shuō)明原因。
3、涉及工程方面的，嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)、學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，并力求在行業(yè)認(rèn)可的時(shí)限內(nèi)完成或給予答復(fù)。
六、認(rèn)真履行首問責(zé)任制
基建資產(chǎn)管理處推行“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)執(zhí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問責(zé)任制的干部職工有以下情況的，及時(shí)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
1、對(duì)應(yīng)辦理的事項(xiàng)，不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，拖延不辦、頂著不辦，造成不良影響和后果的；
2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù)，造成不良影響和后果的；
3、對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍或不宜由本部門辦理的事項(xiàng)，不解釋、不說(shuō)明，不引導(dǎo)，置之不理，造成不良影響和后果的；
4、對(duì)來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)函等，未按規(guī)定簽收、提出擬辦意見，或未按規(guī)定及時(shí)處理或報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批示，貽誤工作，造成不良影響和后果的；
5、在工作中，丟失、損毀有關(guān)材料或物品，損害部門或服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，造成嚴(yán)重影響和后果的；
6、工作中需要與其它有關(guān)部門共同研究解決的事項(xiàng)，當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商不能取得一致時(shí)，未及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)裁決，久拖不決，造成不良影響和后果的；
7、對(duì)前來(lái)辦事的師生員工置之不理或刁難，粗暴對(duì)待，甚至因言行不文明而導(dǎo)致發(fā)生沖突的。
8、對(duì)于在執(zhí)行承諾制中出現(xiàn)違反原則和違規(guī)違紀(jì)，造成重大責(zé)任事故的，按學(xué)校規(guī)定，屬領(lǐng)導(dǎo)干部違反首問制規(guī)定的，由學(xué)校建設(shè)責(zé)任政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行核實(shí)問責(zé)。
基建資產(chǎn)管理處
推行“四項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二00九年九月六日
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