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當(dāng)前,，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。廣大黨員干部夜以繼日奮戰(zhàn)在防控疫情第一線，不講條件,、不計(jì)得失,，匯聚成阻擊疫情的強(qiáng)大力量。但同時,，仍有少數(shù)干部在疫情防控工作中存在作風(fēng)不實(shí),、履職不力等問題。

那么,，在疫情防控工作中,，哪些行為涉嫌違紀(jì)違法犯罪呢？

涉嫌違紀(jì)行為

黨員干部在疫情防控工作中違犯黨紀(jì)行為,，通常是違反工作紀(jì)律問題,，也可能涉及違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、群眾紀(jì)律等問題,。

從多省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)的案例來看，在疫情防控工作中,，較為普遍的違紀(jì)行為是違反工作紀(jì)律行為,，如有的人不及時準(zhǔn)確報(bào)送疫情防控工作信息，有的人擅離職守,，不到崗到位,，有的人工作流于形式，作風(fēng)不實(shí),、履責(zé)不力,，等等。具體規(guī)定在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（簡稱《條例》）第一百二十一條,，工作失職行為,；第一百二十二條，形式主義,、官僚主義行為,；第一百二十五條，不報(bào)告,、不如實(shí)報(bào)告工作情況以及強(qiáng)迫下級說假話行為,，以及作為兜底條款的第一百三十三條。

此外,，《條例》第五十四條規(guī)定：“不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示,、報(bào)告重大事項(xiàng)，情節(jié)較重的,，給予警告或者嚴(yán)重警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,?！痹谝咔榉揽刂?，有關(guān)責(zé)任人員若不按規(guī)定請示報(bào)告重大事項(xiàng)，則可能觸犯此條,，構(gòu)成違反政治紀(jì)律錯誤,。

《條例》第七十二條：“拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動,、交流等決定的,，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,。在特殊時期或者緊急狀況下,，拒不執(zhí)行黨組織決定的，給予留黨察看或者開除黨籍處分,?！秉h員干部在疫情防控中，若拒不服從組織安排,，則可能違反組織紀(jì)律,，構(gòu)成此錯誤。需要注意的是,，當(dāng)前疫情防控應(yīng)屬于本條第二款規(guī)定的“特殊時期或者緊急狀況”,。

《條例》第一百一十二條：“有下列行為之一，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,，情節(jié)較輕的,，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開除黨籍處分：……（二）違反有關(guān)規(guī)定扣留,、收繳群眾款物或者處罰群眾的；（三）克扣群眾財(cái)物,，或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款的……”黨員干部在工作中若存在截留群眾防疫,、救濟(jì)物資等行為，則可能構(gòu)成違反群眾紀(jì)律錯誤,。

涉嫌違法行為

1月20日,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，國家衛(wèi)健委決定將新型冠狀病毒感染的肺炎納入法定傳染病乙類管理,，并采取甲類傳染病的預(yù)防,、控制措施?！吨腥A人民共和國傳染病防治法》對傳染病的防控工作做了詳細(xì)的規(guī)定,，并專門在第八章中規(guī)定了法律責(zé)任,。

該法第六十五條規(guī)定：“地方各級人民政府未依照本法的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，或者隱瞞,、謊報(bào),、緩報(bào)傳染病疫情，或者在傳染病暴發(fā),、流行時,，未及時組織救治、采取控制措施的,，由上級人民政府責(zé)令改正,，通報(bào)批評；造成傳染病傳播,、流行或者其他嚴(yán)重后果的,，對負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

同時,，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條規(guī)定，有下列行為之一的,，給予記過,、記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：(一)不依法履行職責(zé),，致使可以避免的爆炸,、火災(zāi)、傳染病傳播流行,、嚴(yán)重環(huán)境污染,、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者**件發(fā)生的……(三)對救災(zāi)、搶險,、防汛,、防疫、優(yōu)撫,、扶貧,、移民、救濟(jì),、社會保險,、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)款物疏于管理,，致使款物被貪污、挪用,，或者毀損,、滅失的；(四)其他玩忽職守,、貽誤工作的行為,。

若黨員干部有上述行為，構(gòu)成職務(wù)違法的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置,。

涉嫌犯罪行為

防控疫情不力首先可能觸犯的罪名就是《中華人民共和國刑法》（簡稱《刑法》）第四百零九條規(guī)定的“傳染病防治失職罪”，該條明確：“從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役,?！痹撟锏姆缸镏黧w是特殊主體，即政府衛(wèi)生行政部門的工作人員,。根據(jù)2003年5月14日“兩高”《關(guān)于辦理妨害預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十六條，在預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,，從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員，或者在受政府衛(wèi)生行政部門委托代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,，或者雖未列入政府衛(wèi)生行政部門人員編制但在政府衛(wèi)生行政部門從事公務(wù)的人員,，在代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)時，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第四百零九條的規(guī)定,，以傳染病防治失職罪定罪處罰,。

《刑法》第四百零九條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”具體是指：(一)對發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者,、疑似突發(fā)傳染病病人，未按照預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫,、檢疫、隔離,、防護(hù),、救治等工作,，或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng),，造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情,、災(zāi)情加重的；(二)隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)或者授意、指使,、強(qiáng)令他人隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào)疫情,、災(zāi)情,，造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的,；(三)拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的決定,、命令，造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情,、災(zāi)情加重的,；(四)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

對于貪污,、侵占用于預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的款物或者挪用歸個人使用的，可能觸犯《刑法》第三百八十二條,、第三百八十三條,、第二百七十一條、第三百八十四條,、第二百七十二條的規(guī)定,，構(gòu)成貪污罪、職務(wù)侵占罪,、挪用公款罪,、挪用資金罪，并依法從重處罰,。挪用用于預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的救災(zāi)、優(yōu)撫,、救濟(jì)等款物,，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照《刑法》第二百七十三條的規(guī)定,，以挪用特定款物罪定罪處罰,。

此外，在預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中,，負(fù)有組織、協(xié)調(diào),、指揮,、災(zāi)害調(diào)查、控制,、醫(yī)療救治,、信息傳遞、交通運(yùn)輸,、物資保障等職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員,，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn),、國家和人民利益遭受重大損失的,，應(yīng)依照《刑法》第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰,。