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全會工作報(bào)告提到的10部法規(guī)制度

信息來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間:2020-03-12

      十九屆中央紀(jì)委四次全會工作報(bào)告在回顧2019年工作時(shí)先后提及10部法規(guī)制度,,都是什么,,一起來了解,。

 

     1.《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》

 

  報(bào)告原文:堅(jiān)持黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,制定貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》具體措施。

 

  《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》由中共中央印發(fā),,共8章48條,,自2019年1月31日起施行。

 

  請示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制,。黨的十八大以來,,黨中央高度重視加強(qiáng)請示報(bào)告工作。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度的重要性,,明確要求全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度,,研究涉及全局的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向黨中央請示報(bào)告,執(zhí)行黨中央重大決定的情況要專題報(bào)告,?!稐l例》對什么是請示報(bào)告、誰向誰請示報(bào)告,、請示報(bào)告什么,、怎么請示報(bào)告等基本問題作出明確規(guī)定,為開展請示報(bào)告工作提供了基本遵循,?!稐l例》對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,,具有重要意義,。

 

       2.《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》

 

  報(bào)告原文:落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,履行政治責(zé)任,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,堅(jiān)決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化,、責(zé)任落實(shí)軟化等突出問題,,督促全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”。

 

  《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》于2019年2月27日發(fā)布,,共6部分20條,。

 

  黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題,強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。出臺這個(gè)《意見》,,是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大舉措,,是黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)對新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出的重大決策部署。

 

  《意見》通篇貫徹和體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”這一根本要求,,將其作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,著力提高黨的政治建設(shè)的政治性,、時(shí)代性,、針對性,推動(dòng)各級黨組織和黨員,、干部始終在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致,。《意見》明確提出,,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)目的是堅(jiān)定政治信仰,,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,,凈化政治生態(tài),,實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致,。

 

     3.《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》

 

  報(bào)告原文:黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,完善問責(zé)情形程序,提高問責(zé)政治性,、精準(zhǔn)性,、實(shí)效性,。

 

  中共中央修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》自2019年9月1日起施行,共27條,。

 

  2016年7月,黨中央發(fā)布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,為黨的問責(zé)工作提供了制度遵循,,成為管黨治黨的利器,形成了失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)的良好氛圍,。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展和問責(zé)實(shí)踐的深化,修訂條例很有必要,。時(shí)隔3年,,對《條例》進(jìn)行了修訂。此次修訂是在2016年《條例》基礎(chǔ)上的向前推進(jìn),。修訂后的《條例》,,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章為根本遵循,,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則和首要任務(wù),,聚焦管黨治黨政治責(zé)任,,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,針對實(shí)踐中出現(xiàn)的問責(zé)不力,、泛化簡單化等問題,,著力提高黨的問責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性,、實(shí)效性,。《條例》進(jìn)一步明確問責(zé)原則,、細(xì)化問責(zé)情形,、健全問責(zé)程序、強(qiáng)化問責(zé)執(zhí)行,,發(fā)揮了問責(zé)倒逼主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí),、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的利器作用。

 

       4.《關(guān)于深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》

 

  報(bào)告原文:貫徹落實(shí)《關(guān)于深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》,,深入推進(jìn)中央一級黨和國家機(jī)關(guān),、中管企業(yè)、中管金融企業(yè),、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán),,制定考核辦法。

 

  《關(guān)于深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》由中共中央辦公廳印發(fā),,2018年10月30日由新華社發(fā)布,,共9部分27條。

 

  《意見》指出,,派駐監(jiān)督是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,強(qiáng)化自上而下組織監(jiān)督的重要形式,在黨和國家監(jiān)督體系中具有十分重要的作用,?!兑庖姟芬髮χ醒爰o(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限,、工作機(jī)制,、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行改革,,健全黨和國家監(jiān)督體系,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

 

  《意見》明確,,派駐機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對駐在部門履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,,推動(dòng)駐在部門黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,建立定期會商,、重要情況通報(bào),、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等機(jī)制,,為黨組(黨委)主體作用發(fā)揮提供有效載體,,形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局,。

 

       5.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》

 

  報(bào)告原文:黨中央頒布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,,審議批準(zhǔn)《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,。

 

  《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》由中共中央辦公廳印發(fā),,自2019年1月1日起施行,共10章77條,。

 

  2017年1月,,十八屆中央紀(jì)委七次全會審議通過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。實(shí)踐表明,,《規(guī)則(試行)》對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自我監(jiān)督約束,、履行好職責(zé)使命發(fā)揮了重要作用。黨的十九大對推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,,也對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)和自身建設(shè)提出新的更高要求,。制定《規(guī)則》,,上升為中央黨內(nèi)法規(guī),是黨中央在新的歷史條件下,,給中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)定制度,、立規(guī)矩,彰顯黨中央從嚴(yán)管黨治黨,、強(qiáng)化自我監(jiān)督的堅(jiān)定決心,。《規(guī)則》在管轄范圍,、監(jiān)督檢查、線索處置,、審查調(diào)查,、審理、請示報(bào)告,、措施使用等各個(gè)環(huán)節(jié),,建立統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制,,扣緊紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)委監(jiān)察執(zhí)法的鏈條,,體現(xiàn)促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的要求,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法同向發(fā)力,、精準(zhǔn)發(fā)力,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。

 

     6.《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》

 

  報(bào)告原文:黨中央頒布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,,審議批準(zhǔn)《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,。

 

  經(jīng)黨中央批準(zhǔn),,2019年7月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)了《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,,共9章95條,。

 

  《規(guī)定》作為監(jiān)察法的實(shí)施辦法,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法程序,,對監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督,、談話函詢、初步核實(shí),、立案調(diào)查的審批程序作出具體規(guī)定,,明確各項(xiàng)調(diào)查措施的使用條件、報(bào)批程序和文書手續(xù),;落實(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門互相配合,、互相制約要求,明確互涉案件的管轄原則,,以及與檢察機(jī)關(guān)在案件移送銜接,、提前介入、退回補(bǔ)充調(diào)查等方面的協(xié)作機(jī)制,;強(qiáng)化法治思維,,在措施使用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)上主動(dòng)對接以審判為中心的刑事訴訟制度改革,,為做好監(jiān)督執(zhí)法工作提供了重要規(guī)范和遵循,。

 

     7.《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》

 

  報(bào)告原文:制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問題的規(guī)定(試行)》等法規(guī)制度,。

 

  《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》于2020年1月21日由中共中央辦公廳發(fā)布,,共10章58條,自發(fā)布之日起施行,。

 

  《規(guī)則》著眼堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,,貫徹黨的群眾路線,拓寬黨內(nèi)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督渠道,,保障檢舉控告人監(jiān)督權(quán)利,維護(hù)黨員,、干部合法權(quán)益,,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告的接收、受理,、辦理,、處置程序,促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使,,對于增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,、協(xié)同性、有效性,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要意義,。

 

       8.《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問題的規(guī)定(試行)》

 

  報(bào)告原文:制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問題的規(guī)定(試行)》等法規(guī)制度,。

 

  《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問題的規(guī)定(試行)》于2019年7月由中央紀(jì)委辦公廳印發(fā),,共15條,自印發(fā)之日起施行,。

 

  《規(guī)定(試行)》旨在規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查中對主動(dòng)投案的認(rèn)定和處理。

 

     9.《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定(試行)》

 

  報(bào)告原文:出臺《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定(試行)》,,開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng),,一批外逃多年的職務(wù)犯罪嫌疑人相繼歸案,。

 

  《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定(試行)》由中央紀(jì)委辦公廳、國家監(jiān)委辦公廳印發(fā),,共9章51條,。

 

  《規(guī)定(試行)》明確追逃追贓工作范圍、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的追逃追贓職責(zé)和追逃追贓部門的工作任務(wù),;對外逃信息報(bào)送提出具體要求,,明確外逃信息的范圍和報(bào)告、處置程序,;要求強(qiáng)化國內(nèi)基礎(chǔ)工作,,依法開展調(diào)查取證、采取有關(guān)措施,;強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌利用各方面國際合作資源,,借助多雙邊條約框架下司法協(xié)助、執(zhí)法合作等渠道,,綜合采取引渡、遣返,、異地追訴,、勸返等多種方式開展追逃工作;堅(jiān)持一體推進(jìn)追逃防逃追贓,,明確防逃責(zé)任,,突出防逃工作重點(diǎn);明確紀(jì)律要求和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,要求建立一支政治素質(zhì)高,、專業(yè)能力強(qiáng)的追逃追贓隊(duì)伍,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以法治思維和法治方式開展追逃追贓提供了重要制度保障,,釋放出“尚有一人在逃,,追逃絕不停止”的強(qiáng)烈信號。

 

       10.《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》

 

  報(bào)告原文:貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到履職盡責(zé)上,。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨支部政治功能,。

 

  《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》由中共中央印發(fā),,2019年3月28日,新華社發(fā)布,,共7部分25條,。

 

  《意見》指出,中央和國家機(jī)關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置,,是推動(dòng)黨中央治國理政,、管黨治黨決策部署貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),。中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)關(guān)系黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨中央決策部署的貫徹落實(shí),,關(guān)系最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn),。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,中央和國家機(jī)關(guān)必須走在前,、作表率,。