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“王金彬不是被開除黨籍,、開除公職了嗎，怎么還在上班,？”在四川省崇州市紀(jì)委監(jiān)委近期開展的紀(jì)律處分執(zhí)行情況檢查中發(fā)現(xiàn),，該市經(jīng)信局辦公室主任王金彬因醉駕被判處緩刑,，今年2月就被開除了黨籍,，但開除公職的處分執(zhí)行竟然被打了“白條”。在檢查組督促下,，該局黨組3日內(nèi)完成對王金彬開除公職和工作移交手續(xù),，有關(guān)責(zé)任人向市紀(jì)委監(jiān)委作出書面檢討。

黨紀(jì)政務(wù)處分決定的落實問題,，直接關(guān)系到黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國監(jiān)察法》分別對執(zhí)行黨紀(jì)處分決定和監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定作出明確規(guī)定,。今年以來,，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把日常監(jiān)督和專項檢查結(jié)合起來，扎實開展自查自糾,，狠抓整改落實,，確保每個處分決定執(zhí)行到位，做到紀(jì)法雙施雙守,。

以問題為導(dǎo)向 進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查

福建省紀(jì)委監(jiān)委緊盯“先提拔再處分,、先明處再暗用、先解聘再返聘,、先撤職再‘升職’,、雖判刑仍領(lǐng)薪”等五類現(xiàn)象，對全省市,、縣和省直部門2013年1月至2018年5月期間紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查,。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的邵武市交警大隊大隊長羅某存在先提拔再處分問題，第一時間組織調(diào)查核實,，并責(zé)成相關(guān)部門作出整改,，近期羅某被免去市交警大隊大隊長職務(wù)。

北京市紀(jì)委監(jiān)委按照各責(zé)任單位自查自糾,、市檢查小組重點抽查和督促整改,、責(zé)任追究與成果轉(zhuǎn)化三個階段，完成對9516名被處分人紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項檢查,。

浙江省安吉縣紀(jì)委監(jiān)委啟動黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況“清零遺留”專項行動,，重點對63名受處分公職人員處分決定入檔、年度考核確定,、職務(wù)職級工資待遇調(diào)整等情況進(jìn)行專項檢查,，追回多發(fā)工資獎金8.9萬元。

此外,，河北,、廣西、云南等地均結(jié)合實際情況，運(yùn)用多種形式對處分決定執(zhí)行“打白條”問題進(jìn)行了集中檢查,。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，進(jìn)行全面整改，并啟動對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)工作,。

梳理問題清單 采取有力措施抓好糾治整改

各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),，黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行不規(guī)范主要表現(xiàn)為：

——未在黨紀(jì)處分條例規(guī)定的時間、范圍內(nèi)宣布處分決定,，或以送達(dá)代替宣布處分決定,，未要求被處分人簽寫意見。如有的案件以“因打電話聯(lián)系不上”為由,，未向被處分人宣布處分決定,，有的處分決定僅在局長辦公會上宣布，有的案件采用郵件形式將處分決定送達(dá)被處分人,。

——處分材料入卷不規(guī)范,。包括處分決定沒有及時存入受處分人檔案，受處分人的職務(wù),、職級,、工資待遇等執(zhí)行情況及向相關(guān)單位提出的意見建議落實情況不明等。例如,，由于材料不齊,，重慶市巫山縣抱龍鎮(zhèn)2名黨員干部留黨察看處分期滿后沒有及時恢復(fù)其黨員權(quán)利。

——考核影響未按規(guī)定執(zhí)行,、辦理職務(wù)工資變更滯后,。有的行政撤職處分期未滿就提任，有的被判處有期徒刑,，但服刑期間勞動合同關(guān)系未解除，仍違規(guī)向其發(fā)放工資等,。

“檢查發(fā)現(xiàn)的問題只是表象,，反映出的是在思想認(rèn)識、職責(zé)定位,、能力水平,、工作作風(fēng)等方面存在的深層次問題，必須引起高度重視,，采取有力措施解決好發(fā)現(xiàn)的問題,，確保取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果,?！敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委要求把處分執(zhí)行到位情況作為案件質(zhì)量考核重要標(biāo)準(zhǔn)，突出考核各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否對處分決定按期宣布,、送達(dá),，是否督促有關(guān)部門及時辦理被處分人職務(wù)、級別,、工資變更手續(xù),，是否督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行處分期間及處分影響期內(nèi)有關(guān)選拔任用、職務(wù)晉級,、考核評優(yōu)等相關(guān)規(guī)定,。

著力補(bǔ)齊短板 讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形成“閉環(huán)效應(yīng)”

針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉一反三深入查擺,，精準(zhǔn)施策,，加強(qiáng)建章立制，堵塞漏洞,，形成上下聯(lián)動,、內(nèi)外銜接、左右協(xié)調(diào)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“閉環(huán)效應(yīng)”,。

福建省把紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查,、巡視巡察工作的一項重要內(nèi)容，實現(xiàn)紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督常態(tài)化,。

從辦案責(zé)任查究入手,，云南省紀(jì)委監(jiān)委建立案件主辦人負(fù)責(zé)制度，每個案件都明確主辦人,、協(xié)辦人,，劃分職責(zé)權(quán)限，層層壓實責(zé)任,。案件辦結(jié)后,，通過申訴復(fù)查、質(zhì)量抽查等途徑,，一旦發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題,，即追究辦案人員的相應(yīng)責(zé)任。

以制度促規(guī)范,、以制度管長遠(yuǎn),，北京市紀(jì)委監(jiān)委制定了《案件審理部門宣布黨紀(jì)處分決定工作辦法》和《北京市紀(jì)律和政務(wù)處分執(zhí)行工作規(guī)程》，進(jìn)一步健全相關(guān)工作機(jī)制,。同時,，將處分執(zhí)行情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和述責(zé)述廉內(nèi)容，建立定期報告制度,。

天津,、重慶,、山西等地要求案發(fā)地區(qū)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會,，要求受處分人所在單位黨委（黨組）班子全體成員參加民主生活會,，對照受處分人的違紀(jì)問題，逐人進(jìn)行批評與自我批評,，同時明確改正措施辦法,。

 “實踐證明，只有各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從高度維護(hù)紀(jì)律法規(guī)權(quán)威性,、嚴(yán)肅性出發(fā),，下定決心，持之以恒,，一抓到底,，這個問題才不難解決?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）助理研究員張晨說,。