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云南財經(jīng)大學外賓接待經(jīng)費管理辦法（試行）

 第一章  總則

　　第一條  為進一步規(guī)范學校外賓接待工作,，加強外賓接待經(jīng)費管理,，強化預算監(jiān)督,，根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》（中發(fā)〔2013〕13號）,、《中央和國家機關外賓接待經(jīng)費管理辦法》（財行〔2013〕533號）和《云南省黨政機關外賓接待經(jīng)費管理辦法》（云財行〔2014〕238號）等有關規(guī)定,，結合學校實際,，制定本辦法,。

　　第二條  本辦法所稱外賓接待是指因訪問交流,、工作會晤和合作洽談而安排的外賓公務接待,，以及因教學科研、教育國際化等任務需要而安排的外賓業(yè)務接待,。

　　本辦法所稱的外賓,，是指不具有中華人民共和國國籍的外籍人士,。

　　第三條  本辦法適用于學校黨群部門、行政部門,、教學部門,、科研部門、教輔部門及后勤部門等（以下統(tǒng)稱校屬各單位）的外賓接待,。校屬具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體參照執(zhí)行,。

第二章  預算管理

　　第四條  外賓接待應納入學校年度外事活動計劃中，原則上未納入的不予報銷外賓接待費,。上級主管部門臨時安排的外賓接待,、學校臨時性重大外賓接待等特殊情況須報分管外事的校領導審批同意后方予報銷。

　　第五條  校屬各單位應在接待外賓前編制外賓接待費支出預算,，明確資金來源,，在本單位相關項目經(jīng)費預算額度內(nèi)安排外賓接待，不得超預算或無預算安排外賓接待,。并填寫《云南財經(jīng)大學外賓來訪接待審批表》（詳見附件1）報學校相關單位審批,。如遇特殊情況還需專項報批的，應填寫《云南財經(jīng)大學外賓來訪接待特殊情況審批表》（詳見附件2）,。

　　第六條  校級外賓接待經(jīng)費（包括接待費和陪同人員經(jīng)費,，下同）由國際合作交流處承擔，校屬各單位外賓接待經(jīng)費由本單位承擔,。

　　第七條  對應邀來訪的外賓,，根據(jù)互惠對等原則及合作交流協(xié)議等，區(qū)分為全部招待,、部分招待和外賓自理,。

　　無互惠對等原則及合作交流協(xié)議的，招待天數(shù)不得超過5天（含抵,、離境當天）,，超出規(guī)定天數(shù)的費用一律由外賓自理。

　　根據(jù)合作交流協(xié)議,，凡外賓來校期間發(fā)生的本辦法規(guī)定的五項費用全部由學校接待部門承擔的,，即為全部招待；外賓來校期間發(fā)生的本辦法規(guī)定的五項費用中的部分費用由學校接待部門承擔的,，即為部分接待,；外賓來校期間發(fā)生所有費用均由外賓自己全部承擔的，即為外賓自理,。

　　第八條  因教學,、科研、教育國際化等任務需要應邀來校的外賓業(yè)務接待，接待天數(shù)根據(jù)實際任務需要確定,，可以不受5天的限制,。

　　第九條  校屬各單位應當從嚴從緊控制外賓接待經(jīng)費，嚴格執(zhí)行接待費開支標準,，不得擅自突破,，不得轉嫁費用。

　　第十條  外賓接待不得組織與學校教學,、科研無關的活動,，諸如參觀游覽、到經(jīng)營性娛樂場所,、安排專場文藝演出等,。

第三章  開支范圍及標準

　　第十一條  外賓接待經(jīng)費開支范圍主要包括住宿費,、日?；锸迟M、宴請費,、交通費,、贈送禮品費等。

　　第十二條  住宿費按以下辦法執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┩赓e公務接待原則上不負擔住宿費,；外賓業(yè)務接待需安排住宿的，由邀請單位負責,。外賓住宿一般安排在學校內(nèi),，若學校不具備所需住宿條件的，可安排到校外符合條件的賓館,。

　?。ǘ┩赓e住房標準：副部級及以上外賓率領的外賓代表團，可安排在五星級,、四星級賓館,；廳局級、校級（含正副校級,，下同）及以下人員率領的代表團和其他一般外賓代表團,，安排的賓館最高不超過四星級。副部級及以上外賓可安排套間,，廳局級,、校級和其他人員安排標準間或同等價位的單間。

　?。ㄈ┩赓e接待歸口管理部門應結合實際情況,，根據(jù)政府采購要求與符合條件的賓館簽訂長期合作協(xié)議，爭取優(yōu)惠價格,。 

　　第十三條  日?；锸迟M按以下辦法執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┩赓e日常伙食招待應當注意節(jié)儉,，嚴格根據(jù)伙食費標準選擇菜品,，提倡采用自助餐等形式。

　?。ǘ┩赓e日?；锸迟M（含酒水、飲料）標準：副部級及以上每人每天不超過500元,；廳局級,、校級及以下人員每人每天不超過300元。

　　第十四條  宴請費按以下辦法執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┭缯埻赓e嚴禁講排場,，原則上安排在校內(nèi)就餐，不上高檔菜肴和酒水,，杜絕奢侈,、浪費。除宴會外,，提倡采用冷餐會,、酒會、茶會等多種宴請形式,。

　?。ǘ┩赓e宴請費（含酒水、飲料）標準：副部級及以上人員的宴會,，每人每次400元,廳局級,、校級及以下人員的宴會，每人每次300元,，參加宴會的人員級別以被宴請的外賓級別確定,。學校參加人員按每人次300元確定。冷餐,、酒會,、茶會分別為每人每次150元、100元,、60元,。學校已經(jīng)安排宴請的，校屬各單位原則上不得再安排,。

　?。ㄈ┩赓e來訪期間，宴請不得超過2次。

　　第十五條  交通費按以下辦法執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┏鈱?、外教、人才引進等專項經(jīng)費中有明確預算外,，外賓接待經(jīng)費原則上不得列支外賓來校旅費,。確需報銷國際旅費的，只能報銷飛機經(jīng)濟艙旅費,。

　?。ǘ┩赓e用車應當根據(jù)實際情況安排，除少數(shù)重要外賓乘坐小轎車外,，其他外賓可根據(jù)人數(shù)多少安排小轎車,、中巴士或大巴士。在符合禮儀的前提下,，外賓出行應當集中乘車,，減少隨行車輛。

　?。ㄈ┐_需安排外賓到省內(nèi)州（市）,、縣（市,、區(qū)）考察時,，經(jīng)分管外事的校領導批準，可按級別乘坐相應等級標準交通工具,。副部級及以上外賓可乘坐飛機頭等艙或商務艙,、火車軟席（含高鐵/動車商務座、全列軟席列車一等座,、火車高級軟臥）,，校級、其他人員可乘坐飛機經(jīng)濟艙,、火車軟席（含高鐵/動車一等座,、全列軟席列車一等座、火車軟臥）,。

　?。ㄋ模┩赓e途中伙食費按日常伙食費標準執(zhí)行,。

　　第十六條  接待外賓原則上不贈送禮品,，確有必要贈送的，應當在《云南財經(jīng)大學外賓來訪接待審批表》中列明,，經(jīng)批準后按以下辦法執(zhí)行：

　?。ㄒ唬ν赓浂Y應當節(jié)約從簡，實物禮品應當盡量選擇具有云南或學校特色的紀念品、傳統(tǒng)手工藝品和實用物品,，樸素大方,，不求奢華。

　?。ǘ┵浂Y對象一般僅為外方團長,，必要時可包括主要陪同人員，原則上由接待單位贈禮一次,，校屬其他單位不得重復贈禮,。如外方贈禮，可按對等原則回禮,。對于多次來訪的外賓,，一般不再贈送禮品。

　?。ㄈν赓浂Y以贈禮方或受禮方級別較高一方的級別確定贈禮標準,。贈禮方或受禮方為部級的，每人次禮品不超過400元,；贈禮方或受禮方為廳局級,、校級領導的，每人次禮品不超過200元,；其他人員,，可以視情況贈送有云南民族特色或學校特色的小紀念品。

　?。ㄋ模υL問我校的著名友好人士,、社會名流、專家學者,，確有必要贈禮的,，按照部級人員標準執(zhí)行。

　　第十七條  外賓來訪期間發(fā)生的住宿費,、日?；锸迟M、宴請費,、交通費和贈禮等五項費用以外的其他費用,，包括醫(yī)藥、郵電通訊,、洗衣,、理發(fā)等費用，均由外賓自理,。

第四章 陪同人員及經(jīng)費管理

    第十八條  學校陪同人員應當根據(jù)禮賓要求,，從嚴控制,。外賓5人（含）以內(nèi)的，中外人數(shù)原則上在1:1以內(nèi)安排,；外賓超過5人的,，超過部分中外人數(shù)原則上按1:2以內(nèi)安排。

　　第十九條  陪同外賓赴外地考察期間,，陪同人員的伙食費,、住宿費、交通費等開支標準按照學校國內(nèi)差旅費有關規(guī)定執(zhí)行,。陪同人員確需與外賓同餐,、同住、同行的,，經(jīng)接待單位領導,、國際合作交流處領導批準，可按對應外賓接待標準據(jù)實報銷,。

　　第二十條  接待工作人員在接待外賓期間,，確因工作需要不能用餐的，經(jīng)接待單位領導批準,，可以領取誤餐補助,。誤餐補助標準為每人每次早餐20元、午餐40元,、晚餐40元,。

第五章 報銷管理

　　第二十一條  外賓接待費的支付嚴格按照學校財務管理規(guī)章制度執(zhí)行，采用銀行轉賬或公務卡方式結算,，不得以現(xiàn)金方式支付,。

　　第二十二條  外賓接待費報銷時應當提供真實、合法的報銷憑證（原件）,，包括合法票據(jù)、刷卡小票,、合同或協(xié)議,、外賓來訪接待審批表等憑據(jù)。報銷憑證不全或不符合有關規(guī)定的,，不予報銷,。

第六章 監(jiān)督檢查

　　第二十三條  校級及校屬各單位外賓接待經(jīng)費的預算、決算應按規(guī)定在單位內(nèi)部及時公開,，接受監(jiān)督,。

　　第二十四條  國際合作交流處應加強對外賓接待的管理，財務處應加強對外賓接待經(jīng)費使用的審核,，監(jiān)審處應加強外賓接待經(jīng)費使用及管理的審計監(jiān)督,。

　　第二十五條  違反本辦法,，有下列行為之一的，按照國家法律和學校有關規(guī)定責令整改,、追回資金,，并追究有關單位和人員的責任。

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定擅自接待,、宴請外賓的；

　?。ǘ┎话从媱潏笈?、執(zhí)行外賓接待，造成不良后果的,；

　?。ㄈ┥米蕴岣呓哟_支標準的；

　?。ㄋ模┻`規(guī)擴大外賓接待開支范圍,，或報銷與接待無關費用的；

　?。ㄎ澹┨摿型赓e接待級別,、人數(shù)、天數(shù),，套取接待經(jīng)費的,；

　　（六）使用虛假發(fā)票報銷接待費用的,；

　?。ㄆ撸┰斐衫速M及其他違反本辦法的行為。

第七章 附則

　　第二十六條  香港,、澳門,、臺灣籍人士，以及部分長期在國外機構,、部門工作的具有中華人民共和國國籍的國外來賓的接待參照本辦法執(zhí)行,。

　　第二十七條  學校及校屬各單位承辦國際會議的外賓接待費按照國家在華舉辦國際會議的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條  納入外國專家專項的業(yè)務接待,，按國家外國專家局有關文件規(guī)定執(zhí)行,。

　　第二十九條  香港澳門師生交流計劃項目經(jīng)費管理，按《云南財經(jīng)大學香港與內(nèi)地師生交流計劃項目經(jīng)費辦法》執(zhí)行,。

　　第三十條  其他未盡事宜,，視具體情況報國際合作交流處批準后處理。

　　第三十一條  本辦法由財務處,、國際合作交流處負責解釋,。

　　第三十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行,，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準,。