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習(xí)近平總書記強調(diào)，要統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，堅決治理城市黑臭水體；要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出環(huán)境問題，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組通報“保山市治污不力，‘母親河’東河淪為納污河”，2018年監(jiān)測水質(zhì)為Ⅲ類的東河逐年惡化，2020年東河水質(zhì)降為劣Ⅴ類后，省委書記阮成發(fā)同志、省長王予波同志及時作出批示要求，省紀(jì)委省監(jiān)委以事立案直查直辦，開展了全面深入的調(diào)查。

經(jīng)查，保山市委、市政府，隆陽區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)職能部門存在以下問題：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想不深入不深刻，生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力不堅定不堅決；二是提出口號多、推動落實少，自行其是、陽奉陰違，存在“七個有之”問題；三是堅持以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢，群眾對生態(tài)環(huán)境利益的訴求長期被忽視、被漠視，群眾“急難愁盼”問題解決不到位；四是生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”缺失，組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌部署不力，主體責(zé)任、主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任不落實，工作失職失責(zé)、失職瀆職；五是思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)不嚴(yán)不實，不負責(zé)不擔(dān)當(dāng)，不深入不細致，形式主義官僚主義問題嚴(yán)重。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，經(jīng)省委批準(zhǔn)，決定對保山市東河污染問題相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。

（一）給予4個責(zé)任單位通報問責(zé)

保山市委、市政府，隆陽區(qū)委、區(qū)政府對東河污染問題負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予通報問責(zé)，責(zé)令作出深刻書面檢查。

（二）對7名省管干部的問責(zé)情況

1.給予保山市委書記、保山市總河長、東河市級河長，時任保山市市長、保山市副總河長楊軍同志誡勉問責(zé)。

2.對省人民政府參事，時任保山市委書記、保山市總河長、東河市級河長趙德光同志進行批評教育；對保山市委副書記，時任保山市委副書記、隆陽區(qū)委書記、東河區(qū)級河長韓開柱同志進行批評教育；對保山市原市委常委、常務(wù)副市長何偉同志進行批評教育。

3.給予保山市委常委、常務(wù)副市長杜春強同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予保山市副市長張云怡同志黨內(nèi)警告處分。

4.保山市原副市長、隆陽區(qū)委原書記耿梅對東河污染問題負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，耿梅還因嚴(yán)重違紀(jì)違法，已被開除黨籍、開除公職。

（三）對12名處級干部的問責(zé)情況

1.給予保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長李明同志免職處理；給予保山市水務(wù)局黨組成員，保山市河長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任龔娟同志黨內(nèi)警告處分。

2.給予隆陽區(qū)委副書記、區(qū)長楊俊波同志政務(wù)記大過處分；給予隆陽區(qū)副區(qū)長陸德富同志政務(wù)記過處分。

3.給予保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記李富強同志誡勉問責(zé)；給予保山市水務(wù)局黨組書記、局長，保山市河長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任馬子興同志誡勉問責(zé)；給予保山市財政局黨組書記、局長李余明同志誡勉問責(zé)；給予保山市工貿(mào)園區(qū)管委會黨工委副書記、管委會主任楊雁斌同志誡勉問責(zé)；給予隆陽區(qū)政協(xié)副主席、板橋鎮(zhèn)黨委書記，時任隆陽區(qū)水務(wù)局黨組書記、局長宋安昌同志誡勉問責(zé)。

4.對保山市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長趙貴品同志進行批評教育。

5.保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組成員、副局長朱劍平對東河污染問題負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，朱劍平還因嚴(yán)重違紀(jì)違法，已被開除黨籍、開除公職。

6.保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級調(diào)研員，隆陽區(qū)委原副書記、區(qū)長段生榮同志對東河污染問題負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，段生榮同志還因嚴(yán)重違紀(jì)違法，已被立案審查調(diào)查。

（四）對2名科級干部的問責(zé)情況

給予隆陽區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記，時任隆陽區(qū)水務(wù)局黨組書記、局長陳新紹同志誡勉問責(zé)；給予隆陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長王國斌同志誡勉問責(zé)。

保山市東河污染問題，嚴(yán)重破壞了保山的自然生態(tài)，嚴(yán)重損害了云南黨委政府形象，造成極為惡劣的政治影響、社會影響。全省各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把習(xí)近平總書記“守護好七彩云南的藍天白云、綠水青山、良田沃土”的殷殷囑托落實到位，以實際成效踐行“兩個維護”。要深刻汲取教訓(xùn)，從講政治、講大局的高度，堅決擔(dān)負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，舉一反三，系統(tǒng)整改，綜合治理，保護好云南的藍天白云、綠水青山，推動云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。