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與家鄉(xiāng)人爭林地的林業(yè)局長——德宏傣族景頗族自治州林業(yè)局原黨組書記、局長何永明違紀案警示

信息來源:中央紀委國家監(jiān)委網站 發(fā)布時間:2019-03-08

“林權證注銷了,,林地歸還了,,長時間反映的問題有了結果,,現(xiàn)在大家高興了、滿意了,,感謝紀委,!感謝你們!”云南省德宏傣族景頗族自治州隴川縣清平鄉(xiāng)新山村委會毛何村民小組村民給州紀委監(jiān)委審查組打來了電話,,由衷地表示感謝,。

事情還得從20184月說起,419日,,一封28人聯(lián)名的實名舉報信送到了州紀委監(jiān)委信訪室,,反映州林業(yè)局原黨組書記、局長何永明,,騙取村民簽字,、手印,將集體林地占為己有,。

收到聯(lián)名舉報后,,州紀委監(jiān)委對何永明涉嫌違紀問題線索進行排查、函詢,,函詢時何永明仍然未認識到自己的錯誤,,之后,州紀委監(jiān)委對其進行初核,、立案,。

經審查,何永明在退休期間,,違反群眾紀律,,利用職務和個人影響,偽造流轉林權變更登記申請材料辦理林權證,,將104.8畝農村集體林地使用權非法流轉到自己名下,,侵害了群眾利益。201921日,,經州紀委監(jiān)委研究,,并報州委同意,,給予何永明黨內嚴重警告處分。

從“為家鄉(xiāng)辦好事”到“與家鄉(xiāng)人爭林地”

“何永明是我們寨子里的能干人,,是寨子里出的唯一一名正處級領導干部,,為寨子辦了許多好事,協(xié)調90萬元資金修了入村道路,,協(xié)調資金為寨子解決了水源問題,、通電問題,還建了籃球場……”毛何村民小組的村民對何永明為家鄉(xiāng)辦好事很是稱贊,。

2004年何永明退休,,退休后的何永明到家鄉(xiāng)毛何村民小組殺了一頭牛宴請全村人,表示,,退休后想回來和寨子人一起生活,,租用寨子的林地,蓋間房,、種點樹,、養(yǎng)些家禽、再種些小菜,,以實現(xiàn)落葉歸根的愿望,。

“好的呀,凡是本村在外工作的人,,退休后都歡迎來村里生活,,尤其你曾為村上出了不少力,村民不會不給,?!贝甯刹勘硎尽?/span>

于是,,20071月,,何永明與毛何村民小組簽訂了承包合同,承包該村集體林地104.8畝,,承包期30年,。

為讓何永明租到他看上的林地,村民小組還將2戶村民種的杉木砍了,,給何永明租用,。

然而,承包至今何永明從未向村里交納過林地租金,。在承包合同上,,注明了以建籃球場的資金來抵消30年林地的租金。

“修入村道路,、蓋公房,、建籃球場并不是何永明自己出的錢,,而是何永明通過職務影響,協(xié)調的國家財政資金,?!睂彶榻M同志介紹道,公是公,、私是私,。協(xié)調的資金是公款,該交的租金是私錢,,想用公款抵私錢,,是渾水模魚,、假公實私,。

從“想帶動家鄉(xiāng)人種樹”到“欺騙家鄉(xiāng)人”

“我向寨子要一點地,是對家鄉(xiāng)的感情,,在種樹的同時,,經常與家鄉(xiāng)人聯(lián)系,帶動家鄉(xiāng)人種樹,,共同綠化,、美化家鄉(xiāng)?!焙斡烂鲗Σ閷徑M說,。

“何永明熟悉、掌握林業(yè)政策,,打著租用的幌子,,實則是到時間把集體林占為已有。當2017年可以辦林權證時,,何永明立即到當?shù)亓謽I(yè)局領取了集體林地流轉林權變更登記申請表和材料,。”審查組的同志介紹道,。

為將林地使用權占為已有,,20181月,何永明在沒有按程序召開村民大會進行表決的情況下,,通過毛何村村民小組組長雷勒跑,、副組長何老三等人分別到各村民家中,以需要辦理林木采伐證為名,,騙取村民在《集中統(tǒng)管林權流轉協(xié)議表決結果記錄表》等材料上簽字按手印,。對村民小組流轉集體會議記錄進行造假,對到會人員簽名進行造假,,簽名冊中有已經死亡的村民,、長期在外打工的村民名單,,還有未滿18歲無選舉權的學生名單,更有一家?guī)讉€人都簽字的情況(一般只能是戶主在表決表上簽字),。

“何永明在當?shù)亓謽I(yè)系統(tǒng)有一定的影響,,利用曾任州林業(yè)局局長職務辦理林權證也很方便。當?shù)亓謽I(yè)部門礙于老局長的情面,,也沒有嚴格把關,,何永明就這樣順利把集體林地占為已有?!睂彶榻M的同志介紹,。

2018328日,何永明以偽造的流轉林權變更登記申請材料到隴川縣林業(yè)局辦理了林權證,,并將使用年限變更為60年,,造成集體林權被非法流轉,侵占了群眾集體林地所有權,,損害了群眾的利益,,在群眾中造成惡劣影響,引起了家鄉(xiāng)人的公憤,。

“我們不同意,,把這塊地辦給何永明,請紀委用黨紀國法對他進行嚴肅處理,,取消他的林權證,,林地歸還集體?!泵未宕迕窈苁菤鈶?。

從“為自己的錯誤狡辯”到“誠懇接受組織的處分”

“為寨子的事出力與村上給我林地兩者之間毫無聯(lián)系,不能作為因果關系,;種樹才有11年,,尚不具備采伐的條件,很顯然以辦理采伐證為由,,辦理林權證的事實是不存在的,;村干部讓村民簽名過程中,讓部分村民在不被告知延長承包期30年而簽了名,,在村民簽字上,,我監(jiān)督不到位,違背了部分村民的個人意志……”何永明當初被函詢時,,還為自己的錯誤行為尋找種種借口,。

20181031日,州紀委監(jiān)委對何永明涉嫌違紀問題進行立案審查,,審查組多次找何永明談話,,講清黨紀國法,、講清違紀事實、講清懲處依據(jù),。

何永明思想有了轉變,,開始主動配合調查工作。20181126日,,何永明在審查期間到隴川縣林業(yè)局遞交了退還林權證申請,,縣林業(yè)局受理后將林權證注銷,并將104.8畝林地所有權,、使用權,、森林或林木所有權變更為毛何村村民小組。

“我背離了共產黨員全心全意為人民服務的宗旨,,我將努力改正自己的錯誤,,同時,誠懇地接受組織對我的任何處分,,毫無怨言,?!焙斡烂髟跈z討上深深自責,。

“何永明違紀案,是利用職務影響,、與民爭利的典型案件,,何永明把公權力當作牟取私利的工具,以為家鄉(xiāng)辦事為由,,退休后從家鄉(xiāng)撈取好處,,與群眾爭利,是群眾身邊典型的腐敗問題,?!敝菁o委監(jiān)委相關負責人說道,此案告誡全州各級黨員領導干部和廣大公職人員要堅持權為民所用,、情為民所系,、利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,、盡心竭力解難事,、堅持不懈做好事,切實把黨和政府為群眾脫貧解困的各項政策措施落到實處,。各級紀檢監(jiān)察機關要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,,一經發(fā)現(xiàn),一查到底,,點名道姓通報曝光,,加大震懾力度,,讓人民群眾有更多、更直接,、更實在的獲得感,、幸福感、安全感,。