2012年，「開放」的每一個鼓點都成為云南經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵詞。高層頻對話、滇港共推介、管道貫滇緬、巡邏護瀾湄，對外合作進入大項目新階段；航空連亞洲、鐵路接?xùn)|盟，大通道使中國與印度洋距離實現(xiàn)新突破；南博落云南、金融聚昆明、產(chǎn)業(yè)會滇中，云南正成為南亞、東南亞多個領(lǐng)域的新中心。而這一切，都與「橋頭堡」戰(zhàn)略緊密相關(guān)。2012年，「橋頭堡」總體規(guī)劃獲批，使云南在對外開放的征途中步伐更新、步調(diào)更穩(wěn)。
回望2012年，香港文匯報盤點了云南「對外開放」十大事件，它們分別是：
1.「橋頭堡」總體規(guī)劃獲國務(wù)院批準
2012年10月底，《云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡總體規(guī)劃（2011—2020年）》獲國務(wù)院批準并正式發(fā)布，「橋頭堡」戰(zhàn)略框架更加明晰，機制更加健全。
《總體規(guī)劃》的第一個關(guān)鍵詞是「階段」。2011—2015年被規(guī)劃為「第一階段」，將加強通道路網(wǎng)、通關(guān)便利、綜合口岸、中緬油氣管道、國際物流體系的建設(shè)；2016—2020年為「第二階段」，對內(nèi)對外運輸網(wǎng)絡(luò)體系、石油、化工天然氣、新能源、特色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)加工、生物制藥、旅游文化和金融交通運輸業(yè)都將初具規(guī)模。
第二個關(guān)鍵詞是「突破」。在「橋頭堡」戰(zhàn)略中，國際大信道，進出口加工基地，大湄公河次區(qū)域、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、孟中印緬合作機制建設(shè)等將成為突破重點。
第三個關(guān)鍵詞是「重點產(chǎn)業(yè)」。基于云南自身優(yōu)勢特色，可再生能源、礦產(chǎn)資源精加工、生物產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)被列為「橋頭堡」戰(zhàn)略的重點產(chǎn)業(yè)。
2. 省長率團出訪大湄公河次區(qū)域5國
2012年3月25日，云南省省長李紀恒率云南代表團開啟了大湄公河次區(qū)域友好之旅。
13天的時間，代表團訪問了緬甸、泰國、老撾、越南、柬埔寨5個國家，拜會了17位國家領(lǐng)導(dǎo)人，會見了50多位省部級官員和部分知名商會負責(zé)人、企業(yè)家，簽約項目總數(shù)達104個，涉及資金41.64億美元。
高層對話為「對外開放」準確定調(diào)，高層訪問讓對外合作切實落地。本次訪問實現(xiàn)了「更好地服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略、服務(wù)橋頭堡建設(shè)、服務(wù)云南經(jīng)濟社會發(fā)展」的目標，有力地推動了云南與東南亞合作邁上新臺階。
3. 中國—南亞博覽會落戶云南
2012年11月，作為中國與南亞唯一的國家層面的經(jīng)貿(mào)交流和對話平臺，中國—南亞博覽會正式落戶云南。南博會的前身為南亞國家商品展，此前已舉辦五屆，升級為南博會后，計劃每年在云南舉辦一屆。
云南省社科院南亞所所長陳利君認為：「南博會在昆明舉辦，將有利于充分發(fā)揮云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢，有利于實施面向印度洋的開放，有利于推進中國與南亞國家的友好往來，有利于開拓南亞市場，有利于推進第三亞歐大陸橋西南國際通道的建設(shè)。
4. 中緬（滇緬）合作進入大項目啟動階段
中緬友好被親切地稱作「胞波情誼」，有著天時地利的優(yōu)勢。2012年，滇緬合作更是進入大項目啟動階段，中緬天然氣管道云南支線及城市燃氣項目在安寧市開工。中緬油氣管道共投資25億美元，竣工后每年可向中國輸送2200萬噸石油和120億立方米天然氣。「這是中國構(gòu)建的穿過緬甸的大規(guī)模能源生命線，這將對保障中國21世紀能源安全起到重要作用。」美國媒體這樣評價。同時，滇緬雙方高層互訪和民間交往頻繁，在經(jīng)貿(mào)、文化、教育等方面開展了廣泛、深入的交流與合作，將適時舉辦「滇緬合作論壇」，在完善合作機制、推動跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)、深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作、推進互聯(lián)互通建設(shè)等領(lǐng)域進一步加強合作交流。
5. 中印（滇印）長期穩(wěn)定合作機制呼之欲出
隨著「橋頭堡」戰(zhàn)略的實施，2012年，中印雙方高層交流不斷增強，民間交往不斷拓展。2012年11月20日，云南省與印度西孟加拉國國邦經(jīng)濟合作論壇（K2K合作論壇）第八次會議在昆明召開。2012年2月18日，孟中印緬地區(qū)合作論壇第十次會議在印度西孟邦首府加爾各答開幕，在孟中印緬合作機制的基礎(chǔ)上，滇印雙方長期穩(wěn)定合作機制呼之欲出。
6. 昆明啟動區(qū)域性金融中心建設(shè)
「面向東南亞、南亞的區(qū)域性金融中心」是「橋頭堡」戰(zhàn)略對昆明的定位。2012年11月4日，《關(guān)于加快推進昆明區(qū)域性國際金融中心建設(shè)的意見》正式出爐，昆明區(qū)域性金融中心建設(shè)大幕開啟。
意見指出，將昆明打造成為集金融管理、金融創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、信息交流、人才培養(yǎng)等功能為一體的金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)；將瑞麗建設(shè)成與昆明相呼應(yīng)的次區(qū)域跨境人民幣金融服務(wù)中心；完善跨境人民幣投融資結(jié)算，搭建多邊、多層次人民幣結(jié)算渠道和銀行間清算機制；鼓勵外資銀行「走進來」，鼓勵云南銀行「走出去」。
云南財經(jīng)大學(xué)教授胡列曲認為：「隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，金融日益成為現(xiàn)代經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)推動力。昆明區(qū)域金融中心是加快建設(shè)綠色經(jīng)濟強省的龍頭、民族文化強省的樞紐、中國面向西南開放的國際化門戶和橋頭堡的靈魂和核心。」
7. 滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)將成為云南大發(fā)展的堅實后盾
2012年，省政府出臺滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)調(diào)研報告，成立規(guī)劃小組。按照規(guī)劃，昆明、曲靖、玉溪、楚雄四個城市將加快同城化建設(shè)，昆曲綠色經(jīng)濟示范帶和昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶將逐步打造，成為云南大開放大發(fā)展堅實后盾。滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)將同時并重產(chǎn)業(yè)外向型開放和內(nèi)向型引進，通過對農(nóng)產(chǎn)品深加工、金融融資、IT業(yè)等產(chǎn)業(yè)的開放和央企國企的引進，發(fā)展特色經(jīng)濟，努力成為國家重點產(chǎn)業(yè)新區(qū)。
8. 長水機場開航運營
長水機場是繼北京、上海、廣州之后的第四大國家門戶樞紐機場，是中國面向東南亞、南亞和連接歐亞的重要樞紐。長水機場成為云南百年來投資規(guī)模最大、建設(shè)規(guī)模最大、影響力最大的民航工程。
2012年6月28日8時10分，隨著東方航空MU5939次班機離開跑道起飛，長水機場開航運營，中國—印度洋大通道新篇章正式開啟。「云南利用這個中國第四大的國際樞紐機場，將出口加工區(qū)與空港經(jīng)濟區(qū)聯(lián)系在一起，可以發(fā)展空港經(jīng)濟，同時爭取國家政策，爭取免簽政策，促進旅游業(yè)的發(fā)展，使其成為真正溝通三亞的『空中』樞紐，能夠通過昆明進入更多的國家。」云南省社會科學(xué)院東南亞研究所研究員陳鐵軍認為。
9. 滇港經(jīng)濟合作交流活動持續(xù)升溫
2012年，是香港回歸十五周年，也是云南「橋頭堡」建設(shè)關(guān)鍵之年。滇港合作持續(xù)升溫。2012年7月10日，云南．香港投資合作推介會暨簽約儀式在香港舉行。云南省省長李紀恒出席并發(fā)表主旨演講，從共同開拓市場、拓展產(chǎn)業(yè)合作空間、加強金融合作、加強會展合作四個方面對滇港合作提出建議。本次推介會共簽訂合作項目101個，簽約總額達2661億港元。
10. 瑞麗國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)成果顯著
2012年5月，瑞麗國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)啟動一周年。一年來，瑞麗對外發(fā)展建設(shè)成果顯著。
2012年昆交會上，瑞麗簽下意向投資協(xié)議超過300億元，實際投資達160余億元。瑞麗口岸各項指標呈兩位數(shù)增長態(tài)勢，占全省對緬貿(mào)易60%的瑞麗口岸，繼續(xù)領(lǐng)跑中緬貿(mào)易。龍瑞高速公路、中緬油氣管道、大瑞鐵路德宏段建設(shè)全面推進。作為國家重點開發(fā)開放實驗區(qū)，瑞麗已成為云南開放發(fā)展的重要增長極，更成為中國延邊對外開放的卓越樣本。