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云發(fā)改收費【2004】536號

各地、州、市發(fā)展和計劃委員會(發(fā)展和改革委員會)、財政局、教育局，省屬各高校：

為認真貫徹省委、省政府關于加快我省教育體制改革，促進我省教育事業(yè)發(fā)展，以及省政府有關調(diào)整非義教育4階段收費標準問題專題會議精神。根據(jù)教育收費決策聽證制度的規(guī)定，我省已于4月8日就調(diào)整規(guī)范我省高等學校、普通高中學費收費標準組織了聽證會。在綜合研究聽證代表意見我省社會經(jīng)濟發(fā)展水平，居民承受能力和高等教育、高中教育改革與發(fā)展需要的基礎上，經(jīng)報省人民政府批準，對我省高等學校、普通高中學校學費收費標準進行調(diào)整規(guī)范。現(xiàn)就有關問題通知如下：

 一、調(diào)整規(guī)范高等學校、普通高中學費收費標準

(一)高等學校學費收費標準

普通高等學校學費收費標準由原來按院校或專業(yè)核定，調(diào)整規(guī)范為按學科分類核定；相應調(diào)整高等職業(yè)教育、五年制高等職業(yè)教育、廣播電視大學、函授、夜大等高等教育學費收費標準(具體學科分類及學費收費標準詳見附件)。本次規(guī)定的學費收費標準為省定最高標準，各高校可根據(jù)辦學規(guī)模、辦學層次、生源情況、居民承受能力、社會需求等因素，在不超過省定最高收費標準的前提下，自主提出具體執(zhí)行標準，報省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省教育廳，以及所在地州市價格、財政、教育主管部門備案，向社會公示后執(zhí)行。學費仍實行“老生老辦法、新生新辦法，，的收費原則。

(二)普通高中學費收費標準

 普通高中學費根據(jù)學校等級核定不同的收費標準(詳見附件)。其學費標準為省定最高標準。經(jīng)省級教育行政部門批準舉辦的高中試驗班、特長班的學費收費標準，可按不超過省定一級一等高中的學費收費標準安排。各地具體執(zhí)行標準由各地、州、市教育主管部門提出意見，經(jīng)同級價格、財政部門根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、人民群眾承受能力等實際審核后，三部門下文執(zhí)行。

二、嚴格執(zhí)行國家和省教育收費管理的有關政策規(guī)定

(一) 各高校和高中學校要嚴格執(zhí)行國家和省有關收費管理的規(guī)定，不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。高校學費按學年收取，高中學費按學期收取(有特殊規(guī)定的除外)，不得跨學年或學期預收。

(二) 高校要進一步加強收費管理，禁止以任何理由搞“雙軌”收費、降分高收費，禁止向學生收取“轉專業(yè)費”、“贊助費”、“專升本費”等國家和省統(tǒng)一規(guī)定項目之外的費用，不得將國家下達的計劃內(nèi)招生指標轉到所屬民辦二級學院變相高收費。經(jīng)批準按照學分制制定學費標準的學校，學生完成學業(yè)所繳納的學費總額不得高于實行學年制的學費總額。嚴禁學校以改按學分制收費為名變相提高收費標準。

(三) 高中學校要嚴格執(zhí)行招收擇校生“三限制”政策，嚴格按照核定的招生比例、限定的錄取分數(shù)線，規(guī)定的收費標準執(zhí)行。嚴禁學校各行其是，擅自擴大擇校生比例、提高收費標準或在限定金額外收取其他費用和降低錄取分數(shù)線招收擇校生。禁止學校以通過招收借讀生或自費生等形式，向學生高收費。

三、進一步完善資助經(jīng)濟困難學生的各項政策措施

各校要繼續(xù)認真貫徹落實國家和我省有關資助經(jīng)濟困難學生的各項政策規(guī)定，進一步完善以“綠色通道”制度、獎學金、助學貸款、勤工助學和對家庭經(jīng)濟困難學生補助，以及減免學費、住宿費等為主要內(nèi)容的貧困學生資助體系：高校學生在校期間的助學貸款利息由則政l00％貼息；對享受國家獎學金、西部助學工程資助的學生免收學費。通過上述措施的貫徹落實，切實幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決實際問題，確保其不因家庭經(jīng)濟困難影響入學或輟學。

 四、全面落實教育收費公示制度，加強對學校收支情況的監(jiān)督

各校要按照《云南省人民政府關于實行價格和收費公示制度的通知》(云政發(fā)[2001]172號)和《云南省計委、財政廳教育廳轉發(fā)國家計委、財政部、教育部關于印發(fā)< 教前改費公示制度>文件的通知》(云計收費[2002]798號)規(guī)定，認真落實教育收費公示制度。必須制作能夠長期保留、滿足動態(tài)規(guī)范管理要求的公示欄(牌)。同時，學校應定期公布學費收支情況。自覺接受學生、學生家長和社會對學校收費行為，以及學費收支管理使用情況的監(jiān)督。

 五、切實加強對學校收費收入的管理

各級教育主管部門要督促學校建立健全財務管理責任制。學校收費必須實行“收支兩條線，，管理。學費收入要用于辦學支出，改善辦學條件、提高教學質(zhì)量，不能用于教職工人員工資、獎金、福利等其他方面的開支。高中學校要從學費收入中安排一定比例的資金專項用于發(fā)展信息技術教育。由學校代收的課本費，要直接用于購買教科書，并做到“據(jù)實結算、多退少補、張榜公布”。各級財政、教育、審計等相關部門要加強對學校財務的監(jiān)管，提高學校資金的使用效益。

六、加大對教育亂收費的查處力度

各高校、高中必須嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費政策。對違反規(guī)定亂收費能要依法嚴肅套處，并按照省紀委、省監(jiān)察廳《關于亂收費亂罰款亂集資和各種攤派行為紀律處分的暫行規(guī)定》，給予有關人員黨紀、政紀處分，以維護收費政策的嚴肅性和權威性。

七、調(diào)整后的高等學校、普通高中學費收費標準從2004年秋季學年開始執(zhí)行

《云南省計委、省財政廳、省教育廳關于適當提高我省中等職業(yè)學校和普通高級中學學費、住宿費收費標準的通知》(云計收費[2002]749號)中有關普通高級中學學生學費 (含昆明市外國語學校)收費標準的規(guī)定同時廢止。

附件：云南省高等學校、普通高級中學學費收費標準表

云南省高等學校、普通高中學費收費標準表