第一條 為進一步規(guī)范黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作,嚴肅接待紀律,減少經(jīng)費支出,加強黨風廉政建設(shè),制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的單位。 第三條 本規(guī)定所稱國內(nèi)公務(wù),是指出席會議、考察調(diào)研、學習交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動。 第四條 國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當堅持有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。 第五條 黨政機關(guān)舉辦會議應(yīng)當嚴格履行報批手續(xù),嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期。應(yīng)當充分采用電視電 話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開會議。 第六條 黨政機關(guān)部門之間的參觀學習、培訓考察等活動要注意實效。黨政機關(guān)工作人員不得參加各類社團組織、社會中介機構(gòu)舉辦的營利性會議和活動。 第七條 黨政機關(guān)不得違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動,嚴禁以各種名義和方式變相旅游。 第八條 黨政機關(guān)工作人員因公外出,應(yīng)當按照程序履行報批手續(xù)。派出單位應(yīng)當向接待單位說明公務(wù)活動的內(nèi)容、時間、人數(shù)和人員身份。 第九條 接待單位應(yīng)當根據(jù)公務(wù)活動需要制定接待方案,規(guī)范公務(wù)接待程序,提高服務(wù)質(zhì)量,為公務(wù)活動提供服務(wù)保障。 第十條 接待單位應(yīng)當嚴格按照接待標準提供住宿、用餐、交通等服務(wù),不得超標準接待,不得用公款大吃大喝,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得以任何名義贈送禮金、有價證券和貴重禮品、紀念品,不得額外配發(fā)生活用品。 第十一條 接待對象需要安排住宿的,接待單位應(yīng)當在定點飯店或者內(nèi)部賓館、招待所安排。接待對象應(yīng)當在本級財政部門規(guī)定的住宿費開支標準上限以內(nèi),按照收費標準交納住宿費,回本單位憑據(jù)報銷。 第十二條 接待對象需要安排用餐的,接待單位應(yīng)當按照當?shù)刎斦块T規(guī)定的伙食標準安排,不得超標準安排用餐,提倡自助餐,一般不安排宴請。接待對象應(yīng)當在本級財政部門規(guī)定的伙食補助費定額內(nèi)交納伙食費,回本單位憑據(jù)報銷。 第十三條 國內(nèi)公務(wù)接待中的出行活動應(yīng)當集中乘車,減少隨行車輛,嚴格按照規(guī)定使用警車,避免擾民和影響交通。 接待單位不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動。在接待活動中,應(yīng)當嚴格控制陪同人員,不得搞層層陪同。 第十四條 接待單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)招待費的支出標準,控制接待經(jīng)費支出。接待單位必須按照規(guī)定標準收取應(yīng)當由接待對象負擔的各種費用,不得以任何理由和方式向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費用。 第十五條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當加、強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理,規(guī)范國內(nèi)公務(wù)接待工作。財政部門應(yīng)當加強對財政性接待經(jīng)費的預(yù)算管理;機關(guān)事務(wù)管理和接待部門應(yīng)當加強對預(yù)算執(zhí)行的管理,整合已有的接待服務(wù)設(shè)施,利用社會服務(wù)資源,避免浪費和重復(fù)建設(shè);審計部門應(yīng)當加強對公務(wù)接待經(jīng)費使用情況的監(jiān)督;紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對違規(guī)違紀問題的查處。 第十六條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當嚴格遵守本規(guī)定,結(jié)合當?shù)氐木唧w情況制定相應(yīng)的實施辦法,明確規(guī)定公務(wù)接待的范圍和相關(guān)開支標準。 第十七條 對違反本規(guī)定,在群眾中造成不良影響的單位及有關(guān)人員,要按照黨紀政紀的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。 第十八條 本規(guī)定由國家機關(guān)事務(wù)管理局負責解釋。 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定 (國務(wù)院令第281號2000年2月12日) 第一條 為了嚴肅財經(jīng)紀律,加強廉政建設(shè),落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理,促進依法行政,根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。 第二條 國家公務(wù)員和法律、行政法規(guī)授權(quán)行使行政事業(yè)性收費或者罰沒職能的事業(yè)單位的工作人員有違反“收支兩條線”管理規(guī)定行為的,依照本規(guī)定給予行政處分。 第三條 本規(guī)定所稱“行政事業(yè)性收費”,是指下列屬于財政性資金的收入; (一)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國務(wù)院財政部門與計劃部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定以及省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者規(guī)定和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門與計劃(物價)部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費; (二)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的以及國務(wù)院財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定批準的政府性基金、附加。 事業(yè)單位因提供服務(wù)收取的經(jīng)營服務(wù)性收費不屬于行政事業(yè)性收費。 第四條本規(guī)定所稱“罰沒收入”,是指法律、行政法規(guī)授權(quán)的執(zhí)行處罰的部門依法實施處罰取得的罰沒款和沒收物品的折價收入。 第五條 違反規(guī)定,擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費項目或者設(shè)置罰沒處罰的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職處分。 第六條 違反規(guī)定,擅自變更行政事業(yè)性收費或者罰沒范圍、標準的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。 第七條 對行政事業(yè)性收費項目審批機關(guān)已經(jīng)明令取消或者降低標準的收費項目,仍按原定項目或者標準收費的, 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分,情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。 第八條 下達或者變相下達罰沒指標的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職處分。 第九條 違反《收費許可證》規(guī)定實施行政事業(yè)性收費的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告處分;情節(jié)嚴重的,給予記過或者記大過處分。 第十條 違反財政票據(jù)管理規(guī)定實施行政事業(yè)性收費、罰沒的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職處分;以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物,不出具任何票據(jù)的,給予開除處分。 第十一條 違反罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定收取罰款的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級處分。 第十二條 不履行行政事業(yè)性收費、罰沒職責,應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,經(jīng)批評教育仍不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告處分;情節(jié)嚴重的,給予記過或者記大過處分。 第十三條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算、管理的.對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過處分;情節(jié)嚴重的,給予記大過或者降級處分。 第十四條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費繳入國庫或者預(yù)算外資金財政專戶的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。 不按照規(guī)定將罰沒收入上繳國庫的,依照前款規(guī)定給予處分。 第十五條 違反規(guī)定,擅自開設(shè)銀行賬戶的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分。 第十六條 截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費、罰沒收入的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分。 第十七條 違反規(guī)定,將行政事業(yè)性收費、罰沒收入用于提高福利補貼標準或者擴大福利補貼范圍、濫發(fā)獎金實物、揮霍浪費或者有其他超標準支出行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。 第十八條 不按照規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計劃、單位財務(wù)收支計劃和收支決算的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過處分;情節(jié)嚴重的,給予記大過或者降級處分。 第十九條 不按照預(yù)算和批準的收支計劃核撥財政資金,貽誤核撥對象正常工作的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過處分;情節(jié)嚴重的,給予記大過或者降級處分。 第二十條 對堅持原則抵制違法違紀的行政事業(yè)性收費行為的單位或者個人打擊報復(fù)的,給予降級處分; 情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分。 二十一條 實施行政處分的權(quán)限以及不服行政處分的申訴,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 二十二條 違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 |