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廉政文化:遏制腐敗的基礎(chǔ)防線

作者: | 發(fā)布日期:2009-11-08 閱讀次數(shù):

 

廉政文化:遏制腐敗的基礎(chǔ)防線

 

 

 

文章來源:中國廉政網(wǎng)    

 

   腐敗的滋生和蔓延既是一種政治現(xiàn)象,,也是一種文化現(xiàn)象,。文化對社會政治生活產(chǎn)生著巨大的影響和作用,。在人類社會,個體腐敗意識的產(chǎn)生離不開時代的社會文化氛圍,,同時腐敗意識的積聚又會加重這種文化氛圍的發(fā)展蔓延。所以,進一步加強廉政文化建設(shè),,對腐敗現(xiàn)象從文化的高度和廣度加以研究和解決,是從源頭上遏制腐敗的重要舉措,。
  一,、腐敗滋生的文化因素。從我國現(xiàn)階段來看,,社會文化中一些消極成分是滋生腐敗現(xiàn)象的深層次因素,。這種腐敗文化的存在既有歷史的原因,也有外來文化的因素,,是多種因素交織作用的結(jié)果,。一是官本位的政治文化。官本位是中國封建社會的遺存,。在官本位的影響下,,為官者自然而然地被賦予了特權(quán),為官者高高在上,、獨斷專行,、利益優(yōu)厚。百姓對此有著與官員一樣的認(rèn)同感,。所以,,在官本位文化的作用下,官員的權(quán)力受到推崇要遠遠多于制約,,這不可避免地要帶來權(quán)力的變相運作,,腐敗也就自然而然地伴隨而來了。二是利本位的經(jīng)濟文化,。隨著市場經(jīng)濟的推進,,利益原則也不斷地擴大化,人們的思想觀念經(jīng)歷著巨大的利益本位的沖擊,。利益原則的膨脹嚴(yán)重地影響了人們的價值觀,。領(lǐng)導(dǎo)干部在利益至上的社會里是個特殊的群體,他們本身沒有金錢,,但是他們擁有可以交換金錢的權(quán)力,,所以,在利益本位的市場經(jīng)濟文化背景下,,領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著錢與權(quán)的誘惑,,潛伏著巨大的腐敗可能性。三是情本位的關(guān)系文化,。長期以來,,中國一直是人情味很濃的國家,,這種靠血緣倫理關(guān)系維持的社會,缺乏法理契約型社會的傳統(tǒng),,一系列的法律規(guī)范在執(zhí)行過程中,,缺少深入貫徹的社會氣氛,往往在人情面前大打折扣,。這種人情文化客觀地講維系了中華的和平,,維系了人與人的友好相處。但是我們也應(yīng)該清楚地看到,,人情文化的過分發(fā)展,,也成了中國社會出現(xiàn)各種各樣問題包括腐敗問題的一個重要原因。
  二,、廉政文化的功能,。廉政文化作為在人類政治活動中產(chǎn)生的一種獨特的文化現(xiàn)象,有其獨特的功能作用,。從功能的角度深化對廉政文化的認(rèn)識,,有助于進一步深入理解廉政文化的內(nèi)涵。廉政文化的功能主要有:一是導(dǎo)向功能,。廉政文化有自己的一整套價值觀,,并規(guī)定著執(zhí)掌運用公共權(quán)力的組織和個人以及普通公民所追求的價值目標(biāo)。社會主義廉政文化就是以社會主義核心價值體系為基礎(chǔ),,努力把黨內(nèi)思想理論教育,、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德和法制教育結(jié)合起來,,引導(dǎo)他們樹立正確的價值觀,并以此去除思想深處的消極因素,。二是陶冶功能,。廉政文化滲透于人們的社會生活中,通過一系列為人們所接受的道德價值觀念來陶冶人們的精神和靈魂,,進而規(guī)范和約束人們的思想和行為,。三是凝聚功能,。廉政文化反映了當(dāng)代中國先進文化的價值取向,,能夠以相同的精神理念、價值觀念,、道德準(zhǔn)則,、行為準(zhǔn)則使廣大黨員干部群眾聚集起來,形成強大的凝聚力,。四是規(guī)范功能,。就是讓執(zhí)掌運用公共權(quán)力的組織和個人服從它所蘊含的一套行為規(guī)則,。五是預(yù)防功能。廉政文化能通過思想道德教育和廉政意識教育筑起黨員干部的心理防線,,通過文化的內(nèi)斂機制消除腐敗產(chǎn)生的主觀動機,。同時,廉政文化能夠通過思想輿論道德的壓力筑起社會思想道德輿論防線,,起到遏制腐敗現(xiàn)象的作用,。
  三、 廉政文化建設(shè)的路徑,。一是面向社會,,營造氛圍。反腐倡廉教育的重點是領(lǐng)導(dǎo)干部,,但群眾也要受教育,。群眾教育跟上去了,腐敗的市場就會更小,,整個社會廉政的氛圍就會進一步形成,。要把反腐倡廉宣傳教育與社區(qū)文化、校園文化,、家庭文化,、企業(yè)文化和農(nóng)村文化建設(shè)相結(jié)合。二是創(chuàng)新方式,,豐富內(nèi)容,。要采取干部群眾喜聞樂見的形式,寓教于文,、寓教于樂,、寓教于各種有益的活動中。如運用圖片展覽,、漫畫展覽,、廉政廣告等形式,開展讀書思廉,、知識問答等活動,,以及在媒體和互聯(lián)網(wǎng)上開辟反腐倡廉專欄,拍攝反腐倡廉影視專題片等,,不斷提高教育的親和力,、吸引力、滲透力和感染力,。三是建章立制,,確保長效。廉政文化導(dǎo)向作用的發(fā)揮,一方面靠其本身的影響力,,另一方面也要靠制度的保障,。要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的道德觀念轉(zhuǎn)化為科學(xué)規(guī)范的、可具體操作的法規(guī)制度,。只有把那些長期以來行之有效的廉潔自律規(guī)定和要求上升為法律法規(guī)和制度規(guī)范,,用法律制度的硬約束來規(guī)范公職人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德,約束其從政行為,,領(lǐng)導(dǎo)干部才能進一步提高廉潔自律意識,。