來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 徐夢(mèng)龍
日前,,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育已在全黨開展,。此次學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持聚焦主題,、簡(jiǎn)約務(wù)實(shí),不分批次,、不劃階段,,一體推進(jìn)學(xué)查改,,融入日常、抓在經(jīng)常,。
中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》明確,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得的顯著成效,,集中整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的突出問題,,運(yùn)用由風(fēng)及腐案例加強(qiáng)警示教育。關(guān)于集中整治,,《通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,立查立改,、即知即改,。
截至目前,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已連續(xù)137個(gè)月公布全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題月報(bào)數(shù)據(jù),。透過一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)和通報(bào),,既可以看到以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào),,也可以看出集中整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題的重點(diǎn)所在,。
數(shù)據(jù)顯示“四風(fēng)”問題仍頑固復(fù)雜
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)任務(wù),強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重,,對(duì)“深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”提出明確要求,指出“始終堅(jiān)持零容忍,,把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì),、隱形變異的‘四風(fēng)’問題”,。
“兩個(gè)仍然”的科學(xué)判斷揭示了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性,、艱巨性,,指明了新征程反腐敗斗爭(zhēng)的方向和重點(diǎn),,彰顯了高度的冷靜清醒和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。
梳理中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)案例發(fā)現(xiàn),,黨的二十大以來,經(jīng)立案審查調(diào)查,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分并公開通報(bào)的中管干部中,,絕大多數(shù)都存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,。前不久通報(bào)的海關(guān)總署原黨委委員、副署長(zhǎng)孫玉寧,,即“違規(guī)收受禮品、禮金,,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游安排,,違規(guī)出入私人會(huì)所”。
從總量看,2024年,,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題225275起,,批評(píng)教育和處理312907人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分221369人,;2023年,,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題107547起,,批評(píng)教育和處理153662人,,其中黨紀(jì)政務(wù)處分108695人,;2022年,,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題95376起,批評(píng)教育和處理141348人,,其中黨紀(jì)政務(wù)處分96756人,。近三年全國(guó)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題查處數(shù),、批評(píng)教育和處理人數(shù),、黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)三項(xiàng)數(shù)據(jù)均逐年上升,。
從違紀(jì)時(shí)間看,被通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題案例均發(fā)生在黨的十八大后,,有的還持續(xù)到黨的十九大后,、黨的二十大后。比如,,時(shí)任青海省委委員,、省政府黨組成員、秘書長(zhǎng)師存武等人,在黨的二十大剛剛勝利閉幕,,青海省委全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班期間,帶頭違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)聚餐飲酒,,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響,。
這一系列數(shù)據(jù)和通報(bào)從一個(gè)側(cè)面印證:腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生,。盡管作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,,但相關(guān)問題的“存量”和“增量”不可小覷,一些老問題尚未徹底解決,,新情況新問題又有發(fā)生,。在持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的高壓態(tài)勢(shì)下,仍有少數(shù)黨員干部政治意識(shí)缺失,,特權(quán)思想嚴(yán)重,,置中央三令五申于不顧,,我行我素,,不收斂,、不收手,、不知止,,花樣翻新搞“四風(fēng)”,。對(duì)此,,必須一刻不松,、寸步不讓,,一個(gè)一個(gè)山頭攻,,一場(chǎng)一場(chǎng)硬仗打,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈,,不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn),。
把糾治形式主義,、官僚主義擺在更加突出位置
形式主義、官僚主義是黨的大敵,、人民的大敵,。當(dāng)前一些地方和干部口號(hào)響落實(shí)差,、不作為亂作為等問題依然存在,,影響黨中央決策部署落地,侵蝕干部群眾獲得感,,必須嚴(yán)糾嚴(yán)治。
從查處問題類型看,,在履職盡責(zé),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為,、亂作為,、假作為,,嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展方面的問題最為突出,。2022年,、2023年、2024年,,這類問題查處數(shù)分別占當(dāng)年形式主義、官僚主義問題查處總數(shù)的83.9%,、86.9%,、87.5%,不僅占比高,,且有連年上漲之勢(shì),。
從通報(bào)的典型案例看,有的不擔(dān)當(dāng),、不作為,、不負(fù)責(zé),慵懶怠政,。比如遼寧省大連市西崗區(qū)日新街道原二級(jí)調(diào)研員張某某在負(fù)責(zé)街道特殊困難人群養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)救助工作期間,,對(duì)政策文件不研究,工作不負(fù)責(zé)任,,在社區(qū)向其報(bào)告2名居民不再符合政策條件,,應(yīng)停發(fā)居家養(yǎng)老補(bǔ)貼的情況下,未將上述情況及時(shí)報(bào)告至區(qū)民政局,,分別造成2人補(bǔ)貼資金被違規(guī)發(fā)放65個(gè)月,、26個(gè)月,。有的拍腦袋、亂決策,、亂作為,。比如云南省紅河縣水務(wù)局一級(jí)科員李占陸在項(xiàng)目建設(shè)方資質(zhì)審核、工程驗(yàn)收方面亂作為,、假作為,,不按設(shè)計(jì)要求驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,對(duì)未完工的項(xiàng)目予以驗(yàn)收合格,。有的弄虛作假,、欺上瞞下。比如安徽省固鎮(zhèn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原副局長(zhǎng)馬開響為應(yīng)付畜禽糞污資源化利用率達(dá)標(biāo)考核,,安排工作人員填報(bào)虛假數(shù)據(jù)虛增利用率,。
此外,從監(jiān)督辦案,、調(diào)查研究看,,吃拿卡要、冷硬橫推,、違規(guī)收費(fèi),、趨利性執(zhí)法成為民生痛點(diǎn),,脫離實(shí)際定政策,、督檢考過多過頻、過度留痕,、層層加碼等加重基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象也亟需糾治,。
破解形式主義、官僚主義這一頑瘴痼疾必須深挖根源,、找準(zhǔn)癥結(jié),,精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效,。要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,,堅(jiān)決糾治落實(shí)黨中央決策部署做選擇、搞變通,、打折扣,,不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮,,政績(jī)觀偏差,、搞“面子工程”,,執(zhí)行政策“一刀切”、層層加碼,,文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正,、搞文山會(huì)海,以及加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義,、官僚主義等問題,,切實(shí)把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來,把實(shí)的作風(fēng)樹起來,。
緊盯享樂奢靡問題寸步不讓
經(jīng)過持續(xù)嚴(yán)懲嚴(yán)治,,發(fā)生在群眾眼皮底下的公款享樂奢靡問題明顯減少,整治工作取得明顯成效,。但要看到,,一些不正之風(fēng)頑固復(fù)雜,頂風(fēng)違紀(jì)問題仍時(shí)有發(fā)生,。
從查處問題類型看,,違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝,、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利3類問題較多,,占2024年享樂奢靡問題查處總數(shù)的86.8%。截至3月28日,,黨的二十大以來,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站共公開發(fā)布101個(gè)中管干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分的信息,其中98人存在違規(guī)吃喝或收受禮品禮金問題,。在各類享樂奢靡問題中,,違規(guī)吃喝頑疾危害尤甚,加之與“吃老板”“吃下級(jí)”等現(xiàn)象交織,,容易滋生以權(quán)謀私,、權(quán)錢交易、團(tuán)團(tuán)伙伙等問題,。此外,,干部群眾對(duì)違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所,,以調(diào)研考察,、教育培訓(xùn)名義公款旅游等問題反映強(qiáng)烈。
從通報(bào)的典型案例看,,一些問題改頭換面,、轉(zhuǎn)入地下,隱形變異行為凸顯,,成為“四風(fēng)”問題反彈回潮的重要隱患,。有的在方式途徑上玩花樣,,比如生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心原黨委委員、副主任鄒世英多次在節(jié)日期間,,通過快遞等方式,,收受環(huán)保企業(yè)人員寄送的禮品;有的在公款上做文章,,比如山西省晉城市投資促進(jìn)中心原黨組成員,、副主任李樹忠指使下屬通過虛增工程款、虛列工程欠款等方式,,套取190萬余元形成“小金庫(kù)”,,用于處理違規(guī)吃喝費(fèi)用等不合理開支;有的在管理服務(wù)對(duì)象上打主意,,比如廣西壯族自治區(qū)柳州市林業(yè)和園林局原黨組成員,、副局長(zhǎng)黃云廣多次接受管理和服務(wù)對(duì)象安排的宴請(qǐng),讓管理和服務(wù)對(duì)象找施工人員幫其建設(shè)房屋并支付相關(guān)費(fèi)用,,多次收受管理和服務(wù)對(duì)象所送的禮金和家電家具,。
腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,。要持續(xù)緊盯違規(guī)吃喝,、違規(guī)收送禮品禮金等突出問題,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處,,形成強(qiáng)大震懾,。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,以同查破解不正之風(fēng)隱形變異發(fā)現(xiàn)難問題,,以同治鏟除風(fēng)腐問題滋生的土壤和條件,,一體推進(jìn)整飭作風(fēng)、懲治腐敗,。