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李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》

信息來(lái)源:新華社 發(fā)布時(shí)間:2013-12-19
新華社北京12月19日電 日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),。該《決定》自公布之日起施行,。

    為了依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢(shì),,促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)造活力,,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,,國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行了清理,對(duì)16部行政法規(guī)的部分條款予以修改,。

    這次修改行政法規(guī),,主要是按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管并重的要求,,刪除了有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可,、資質(zhì)資格認(rèn)定核準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,明確了下放管理層級(jí)的實(shí)施主體,,同時(shí),,優(yōu)化了行政審批流程,增加了事中事后監(jiān)管措施,。

    因取消行政審批項(xiàng)目,,《決定》修改了外國(guó)商會(huì)管理暫行規(guī)定、著作權(quán)集體管理?xiàng)l例,、大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例,、船員條例、防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例,、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等6部行政法規(guī),,涉及取消“在華外國(guó)商會(huì)審批”、“著作權(quán)集體管理組織章程修改審批”,、“大中型水利工程移民安置規(guī)劃編制和移民安置監(jiān)督評(píng)估專業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定”,、“船員資格臨時(shí)特免證明簽發(fā)”、“港口、碼頭,、裝卸站以及從事船舶修造,、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位防治船舶污染能力專項(xiàng)驗(yàn)收”,、“船舶貨物污染危害性評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定”,、“船舶污染事故技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定”、“船舶化學(xué)品安全運(yùn)輸條件評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定”等項(xiàng)目,。

    由于下放行政審批項(xiàng)目,,《決定》修改了9部行政法規(guī)。根據(jù)下放“城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批”,、“外國(guó)人對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)考察,、標(biāo)本采集、拍攝電影,、錄像等活動(dòng)審批”,、“食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批”、“設(shè)立飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批”,、“音像復(fù)制單位設(shè)立審批”、“考古發(fā)掘單位保留少量出土文物留作科研標(biāo)本許可”,、“關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅延期繳納審批”,、“由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可”、“區(qū)域性批發(fā)企業(yè)需就近向其他省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品的審批”等項(xiàng)目的要求,《決定》將水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例,、食鹽專營(yíng)辦法,、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例、音像制品管理?xiàng)l例,、文物保護(hù)法實(shí)施條例,、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法、麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例中這些審批項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)改為省級(jí)政府行政主管部門(mén),;將進(jìn)出口關(guān)稅條例中延期繳納稅款的批準(zhǔn)單位改為海關(guān),;將城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例中減免城鎮(zhèn)土地使用稅的審批機(jī)關(guān)改為縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

    根據(jù)取消“舉辦全國(guó)性廣播電視交流,、交易活動(dòng)批準(zhǔn)”和下放“地市級(jí),、縣級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)標(biāo)審批”的有關(guān)規(guī)定,,《決定》修改了廣播電視管理?xiàng)l例的相關(guān)條款,。