2016年5月21日至6月12日,，參加了由李兆基基金和香港培華教育基金會出資資助,，由教育部實施的“千名中西部大學校長海外研修計劃”,，到澳大利亞的悉尼科技大學,、阿德萊德大學,、新南威爾士大學進行了為期三周的研修,。本次研修學習內(nèi)容豐富,，收獲很大,，感觸很深,，現(xiàn)報告如下：

一、研修的內(nèi)容

研修以“大學戰(zhàn)略規(guī)劃和資源分配”為主題,，對澳大利亞高等教育的發(fā)展,，三所大學的發(fā)展成果、規(guī)劃和目標,，教學,、科研的管理，人力資源管理,，教師素質(zhì)能力的提升,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面進行了多方面的學習、研討,。第一周在悉尼科技大學聽取了包括副校長在內(nèi)的相關(guān)負責人,、教授所做的12個講座，涉及到大學戰(zhàn)略規(guī)劃,、教學管理,、科研戰(zhàn)略、學生服務、大學生創(chuàng)新創(chuàng)意,、人力資源管理,、財務戰(zhàn)略計劃和投資管理、大學商業(yè)活動以及同產(chǎn)業(yè)社會合作,、未來的學習等方面,，參觀了校園、圖書館,、大學生創(chuàng)新創(chuàng)意部,、超級實驗室、悉尼海洋科學研究所,、高級分析研究所等,。第二周在阿德萊德大學聽取了包括校長、副校長在內(nèi)的相關(guān)負責人,、教授所做的20個講座,，涉及到大學戰(zhàn)略規(guī)劃、國際化戰(zhàn)略,、科研戰(zhàn)略,、科研項目管理、教學質(zhì)量管理,、學生服務,、大學生創(chuàng)新創(chuàng)意、人力資源管理,、財務管理,、大學商業(yè)活動以及同產(chǎn)業(yè)社會合作等方面，參觀了校園,、圖書館,、學生中心、學生學習創(chuàng)意工作室,、生物醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè)等知名重點實驗室，還訪問了學生,。第三周在新南威爾士大學聽取了包括校長,、副校長在內(nèi)的相關(guān)負責人、教授所做的13個講座,，涉及到學校的定位及特色,，發(fā)展戰(zhàn)略，國際交流與合作,，風險管理與內(nèi)部審計,，教育與研究的關(guān)系-研究者早期的職業(yè)生涯培訓，學生體驗，高等教育體系的對比分析,，本科生課程設置,，技術(shù)轉(zhuǎn)讓及商業(yè)化，學術(shù)治理及監(jiān)管,，大學系統(tǒng)的建設及發(fā)展，學生職業(yè)培訓和職業(yè)招聘大會的組織,，學校人力資源管理和晉升系統(tǒng),，重大項目發(fā)展及校園建設規(guī)劃等，參觀了校園,、重點參觀了創(chuàng)新中心,、能源科技大樓，訪問了學生,。

二,、研修的感觸

幾所大學介紹的情況都較為全面，同時各有側(cè)重,，展示了自己的特點,、特色，以下幾個方面印象深刻,。

1.辦學定位清晰準確,，視野開闊。幾所大學校都非常明確自己的辦學定位,，思路清晰,、目標明確，而且學校的一切都圍繞著定位展開,。如悉尼科技大學定位于城市應用型大學,，所以注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)意和動手能力，以培養(yǎng)學生實用技能為主,，努力提高就業(yè)率,。科研也側(cè)重實用技術(shù)的開發(fā)與運用,。阿德萊德大學定位于研究型大學,，在培養(yǎng)學生的探索能力方面就下大功夫，在基礎性科研和科研基礎能力提高上,，不吝投入,。新南威爾士大學更是定位于世界級高水平研究型大學，目前世界排名靠前,，在幾個著名的排行榜中最好的排名為第42名,，并希望在十年之內(nèi)上升到25位。清晰準確的定位，使得學校的發(fā)展目標,、重點方向,、資源配置、管理模式等各個方面都順理成章,。

2.發(fā)展規(guī)劃框架完整,，長短結(jié)合。幾所大學都有圍繞學校辦學定位制定了發(fā)展規(guī)劃,。其特點：一是具有國際化視野,，愿景鴻遠，機遇和挑戰(zhàn)分析透徹,。對全世界的高等教育研究掌握得較為清楚,，始終把自己放到國際高等教育領(lǐng)域，與各國高校相比較,。對有實力的國家和高校盡可能地尋求合作,。如阿德萊德大學目標是到2024年，即建校150周年時,，“將成為國際上獨樹一幟的研究性學府,。在這里所有的學生將興致勃勃、精神煥發(fā),、熱情洋溢地追求新知識,；在這里所有的學生不論身份和背景，都能夠在文明和包容的社區(qū)中得到支持與幫助,；在這里庫納人-澳大利亞原住民將得到承認,，他們的文化也將受到尊重?！倍情L期目標與階段性規(guī)劃相結(jié)合,。有學校發(fā)展的遠景方向，有十年的規(guī)劃,，五年的規(guī)劃,，還有三年的規(guī)劃。如悉尼科技大學制定了《自己的將來（悉尼科技大學發(fā)展戰(zhàn)略2009-2018）》,，阿德萊德大學2008年開始實施“建設一流大學”的五年戰(zhàn)略計劃,。計劃到2012年，阿德萊德大學的科研水平顯著提高,。制定了《啟蒙燈塔（2013-2023戰(zhàn)略計劃）》等,。三是分層級，規(guī)劃的主框架比較宏觀,，之下有各種具體規(guī)劃,。如阿德萊德大學制定了2016-2018年的科研發(fā)展規(guī)劃,。四是有實施規(guī)劃的具體措施。如悉尼科技大學發(fā)展在2009-2018戰(zhàn)略之下,，制定了2014-2016年十個優(yōu)先實施的措施,。五是運用各種手段宣傳其規(guī)劃。在網(wǎng)站上,、各類形式的印刷品上,，圖文并茂地把發(fā)展目標和措施列出來，給人以更加直觀和生動的印象,。

3.教科設施以人為本,，方便師生。在教學科研的硬件條件建設上,，對使用功能，處處考慮輕松方便,，不少地方匠心獨運,，非常人性化。無論是校園還是教室,、圖書館,、實驗室，設計建造時都精心考慮,，如何給學生學習討論交流提供便利,，促進他們提高學習興趣和效率。如對圖書館進行改造時,，增加了大量的學習空間,，增加電腦、網(wǎng)絡,、電源等設備,，設置了開放、半開放或相對封閉式的小組討論空間,，傳統(tǒng)圖書館的概念已經(jīng)被摒棄,。圖書資料的開支占學校支出比重很大，但基本上是用于購置電子資源,。如阿德萊德大學圖書館支出中電子資源購買占了支出的90%,。對教室進行改造時，或在新建時就設計,，增加了小班教室,，不僅教室內(nèi)多媒體設備大量增加，而且布局調(diào)整成為方便學生形成小組討論的格局,。建設學生學習中心時,，新建或改建專供學生自學或小組討論的學習場所,，有的是面積較大的大廳，不僅有通常學習用的桌椅,，也有其他式樣的桌椅,，還有各式各樣的沙發(fā)。大廳內(nèi)學生學習的同時可以吃東西,，甚至還可以在沙發(fā)上小睡,。有的是小廳，許多做成半封閉式的,，更加突出了個人空間的安靜,。還設有一些小型研討室（Study“pod”）供博士、碩士或高年級學生進行研討,，里面多媒體等條件較完整,，只要提前預約就可以免費使用。阿德萊德大學對樓宇進行改造,，專門建了一個（學生）樞紐中心（Hub Centre）,，這個中心不僅是學校步行交通的中心，還集多種功能為一體,，里面幾乎包羅萬象,，學生自習、休息場所,、學生服務中心,、餐飲服務（此項校內(nèi)有爭議，但被堅持）,、大的電子屏幕供信息發(fā)布,、學生小型集會等等，真正成為一個學生中心,，也是教師與學生交流的重要場所,。總之,，一切都是為學生考慮,。

4.教學方式理念創(chuàng)新，激發(fā)思維,。對幾所大學教學理念及實踐的探索感觸很深,。他們從各個方面都體現(xiàn)出了以學生為中心的理念，提出“大學核心體現(xiàn)在關(guān)注學生體驗的質(zhì)量”,。在授課模式上,，近年來著力推行“以小組探索為中心” （Small Group Discovery）的方式，即學生以某一題目為引導,，幾個興趣相同的同學組成小組,，在專家導師的引導下,，共同探尋新知識，研討問題,、各抒己見,、提出創(chuàng)意、進行小組設計等,。授課還輔之以翻轉(zhuǎn)課堂（Flipped Classroom）,、慕課（MOOCS）等形式，培養(yǎng)學生自我學習,、主動學習,、創(chuàng)意創(chuàng)新的能力，在教學中就培養(yǎng)科研創(chuàng)新意識,，啟發(fā)想象力,，激發(fā)創(chuàng)造力，使教學與科研對接起來,。

5.科研教學同等注重,，相互配合。無論是應用型號大學還是研究型大學,，幾所大學對科研和教學都放在同等重要的位置。如都規(guī)定教師的工作量要40%用于科研,，40%用于教學,，其他行政、公共事務占20%,。對教師的考核或晉升評價也是按這三個方面進行,。在教學中，運用小組探索形式,，啟發(fā)學生創(chuàng)意,。科研又給學生更多機會到實驗室,、到合作企業(yè),，接觸實踐，并把成果作為知識傳授給學生,，做到了教學科研相互配合,，相互補充。

6.成果轉(zhuǎn)讓意在合作,，互惠長遠,。本次研修感受最深的一個方面，是他們對成果轉(zhuǎn)讓的理念和做法,。如新南威爾士大學提出：我們的使命是使新南威爾士大學的科研成果應用到經(jīng)濟及社會發(fā)展中,。技術(shù)轉(zhuǎn)讓的目的有助于達成大學使命,，即創(chuàng)造并傳播知識（To create and disseminate knowledge）。他們認為知識的創(chuàng)造即是指科研,，知識的傳播包括學術(shù)出版,、教學、知識轉(zhuǎn)讓/商業(yè)化/知識交換,。其中知識轉(zhuǎn)讓只是其中一個小部分,。他們建立了產(chǎn)權(quán)直通車（Easy Access IP）和科研直通車（Easy Access Research）兩個機制。產(chǎn)權(quán)直通車意在免費向社會轉(zhuǎn)讓有價值的知識產(chǎn)權(quán),。他們現(xiàn)在把90%以上的知識產(chǎn)權(quán)用于建立長期科研伙伴關(guān)系,，并建立學校在工商界的聲譽。對于免費轉(zhuǎn)讓,，其條件有三項：（受讓方）必須做一些事,，承認大學的貢獻，大學保留研究權(quán)利,。第一個條件,，具體是給受讓方三年免費使用權(quán)，要求其三年內(nèi)形成商業(yè)化,，三年到再簽正式免費轉(zhuǎn)讓協(xié)議,。受讓方提供畢業(yè)生就業(yè)機會和在校生實習的機會，或可自愿向?qū)W校捐贈,，雙方建立長期的合作關(guān)系等,。科研直通車是把在研究過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),，以直通車許可的形式免費授予合作企業(yè),。如此的做的結(jié)果是，學校一年超過一百萬美元收入的轉(zhuǎn)讓不到1%,，85%以上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓存在（直接）虧損,。新南威爾士大學與中國許多知名高校開展了合作，合作的大中型或科技型企業(yè)有幾十家,。與中國合作伙伴合作項目價值超過4000萬元澳元,。2009年至2014年，與中國同行合作者發(fā)表文章近2000篇,，目前有700多名中國博士研究生在學研讀,，研究生對科研的貢獻達到30%。如2015年與上海交通大學創(chuàng)建聯(lián)合創(chuàng)新中心,，致力于先進材料的研發(fā),，探索太空科技領(lǐng)域。今年4月與中國科技部等合作建立的中國“火炬創(chuàng)新園”,，是全球首個中國在境外的高新科技園區(qū),。李克強總理和澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾出席了在人民大會堂的簽字儀式,。中國國家領(lǐng)導人李嵐清、汪洋,、劉延東先后訪問過新南威爾士大學,，多名省部級領(lǐng)導也訪問過該校。悉尼科技大學依靠合作關(guān)系,，帶動周邊發(fā)展出了500多家科技型企業(yè),。

7.危機管理涵蓋全面，應對有序,。幾所大學所介紹的風險管理（Risk Management）,，即是我們所說的危機管理，它涵蓋了學校的所有方面內(nèi)外應急或潛在風險問題,。他們都有專門機構(gòu),，并且在各方面都建立了相應制度辦法，以確保內(nèi)外應急事件發(fā)生時能從容處置,，對學校發(fā)展?jié)撛诘奈C風險研究應對,。各個學校都有自己的特色。如悉尼科技大學對于某次一個精神疾患者侵襲和威脅教師的行為,，運用法律訴訟的方法很好地解決,。阿德萊得大學有專門的法律與風險部，負責處理相關(guān)事務,。新南威爾士大學設立了學校風險管理部,，建立了三道防線。第一道防線就是各個學院和部門,，第二道防線是風險管理部和風險管理委員會，第三道防線是內(nèi)部審計機構(gòu)和審計委員會,。對風險建立了一套專門的測評辦法,。需說明的是他們的內(nèi)部審計不僅僅是財務審計，涵蓋了學校的所有方面,。

8.能力支撐辦法規(guī)范,，經(jīng)驗豐富。一是人力資源管理方面,，都有支持教師能力提升的措施,，如設立教師培訓中心。有教師考評辦法,、職稱晉升的辦法制度等,。如前述從科研、教學,、公共行政事務三個方面考核教師,。學校對教師的關(guān)心也很入心,，如對于一些情況的通知或溝通，往往是校長通過郵件直接發(fā)給普通教師,。小班教學,，小組探索式教學，加重了教師工作量,，但老師們都認為這是趨勢,，適應一段時間就行了，重要的是受學生歡迎,。教師的薪酬與課時不完全直接掛鉤,，例如給我們講課的老師，并沒有專門的授課費,。二是在形象宣傳方面,，都是想方設法進行形象包裝，通過各種渠道,，不遺余力地宣傳自己,。三是在辦學資金支撐方面，更加重視國際留學生帶來的學費收入,，校友的貢獻,，以及合作企業(yè)的贊助。如新南威爾士大學一年總收入約17億元澳元,，其中4億元左右來自于國際留學生,，阿德萊德大學也有1.8億元左右。學校的許多建筑,，或重要設備,，都是校友捐贈或遺贈的，因此對校友的聯(lián)誼,，對校友的遺贈,，有許多辦法和經(jīng)驗。四是校園條件支撐方面,，對校園建設都有具體規(guī)劃,，校園占地面積都不是很大，但非常重視提高建筑物的使用效率,，如悉尼科技大學主校區(qū)就是在城市中心的十多幢樓,，大學都沒有圍墻。學校的體育運動設施都比較少,，學校能提供的學生宿舍或公寓也很少,。

三、啟示及思考

這樣的學習對于我們中西部高校來說，機會非常難得,，十分必要,，受益匪淺。大家都感到信息量很大,，很多內(nèi)容要消化較長時間,。本次研修，我們始終以對比的思維方式,，看別人,，想自己，一方面是很多的感慨,，另一方面也思考了很多：哪些是我國整體高校都可以學習的東西,，又有哪些是我們西部地方高校能學的東西。學到的東西能做到什么程度,，效果有多少,，多長時間能夠達到預期，機遇和切入點在哪兒等等,。

1.面對教育國際化,，西部地方高校如何找準自己的定位。中國大學的國際化水平近年來得到迅速提高,。特別是一些知名高校,，更是在努力沖擊世界排名前列。一些學校的科研與合作的影響力在國際上日趨上升,，如上海交通大學的世界大學排名系統(tǒng),，被澳大利亞的大學普遍認可，引以為據(jù),。澳大利亞的高校也清楚地看到了中國經(jīng)濟與高教發(fā)展的成效,、勢頭與潛力，想辦法與我們的知名高校加強合作,，想辦法保持對中國留學生的吸引力,。隨著我國經(jīng)濟實力和國際影響力的提升，我國高校對國際留學生的吸引力也日益增大,，但吸引力更多集中在知名部屬高校，中西部地方高校國際化道路更加艱難,。困難在于生源質(zhì)量（無論是本國學生還是國際留學生）,，師資來源，薪酬和科研條件,，周圍科研生產(chǎn)水平等群體環(huán)境,，教學科研經(jīng)費支持力度，還有外語能力等等。優(yōu)勢只有兩個,，一個是區(qū)位,，另一個是可能爭取到的政策支持。區(qū)位優(yōu)勢在于更加貼近地方需求的科技研發(fā)和基層實用技術(shù)人才培養(yǎng),，以及對周邊更加欠發(fā)達地區(qū),，包括周邊國家的比較優(yōu)勢。因此,，區(qū)域高水平和區(qū)域國際化的定位只能是必須的選擇,。可能爭取到的政策包括國家傾斜政策和地方政府特殊政策,。要獲政策支持需要地方高校一方面積極反映,，努力爭取，另一方面要牢牢堅持“有為才有位”的真理,，不能只靠等,，而要靠干，要干出成效,，才會有話語權(quán),，才會有更多的傾斜。

2.校園建設和設施的做法,，難以學習,，但我們有許多地方需要改革。幾所高校有關(guān)校園的設施和管理,，如學校沒有圍墻,，沒有大量的保安人員，沒有像我們一樣充足的體育運動場地設施,，沒有足夠的學生宿舍,，少有超大的校園等等。據(jù)了解,，其他國外不少高校也是類似情況,，這些我們暫時難以學習。與此相關(guān),，我們的問題是,，大學的校園面積普遍建得很大，特別是近些年,，在擴招驅(qū)動下的擴建,，以“一次到位”、“超前視野”,、“預留空間”等思路,，建大校園、大建筑、大空間,，建筑的空間布局,、建筑內(nèi)的空間利用，都非常奢華,，低效,、閑置空間很多。難怪有人說：“我們高校建設大樓的任務早已超前,，培養(yǎng)大師的前景難以看到,。”此外,，高校辦社會的情況普遍存在,，且日趨深重。高校后勤社會化的改革推了多年,，成效仍不理想,。高校辦學成本的內(nèi)容和計量與某些企業(yè)正好相反，一些企業(yè)把環(huán)境污染治理的成本外溢,，交給了社會,，而大學卻把一些應交給、可交給社會承擔的義務或責任,，全攬到自己身上,，非常類似計劃經(jīng)濟年代的國營大中型企業(yè)。清楚地界定大學的職責,，應該值得認真研究,。

3.科研成果轉(zhuǎn)讓的理念和做法，非常值得借鑒,。科研成果轉(zhuǎn)讓的動力和利益是我們較長時期以來一直致力解決的困難問題之一,。在我們困惑于科研成果價值難以被承認、轉(zhuǎn)化缺乏動力,，糾結(jié)于經(jīng)濟利益的時候,，他們的理念和做法無疑給我們迎頭一盆冷水。也許是我們在更早期,，對科技人員的成果沒有足夠的價值承認,，之后又矯枉過正。也許是我們前些年過度宣傳了知識技術(shù)勞動成果的經(jīng)濟價值,，從而走入誤區(qū),，走向偏向，致使成果反而難以轉(zhuǎn)化,。如果能形成把成果轉(zhuǎn)讓作為科研創(chuàng)造和知識的傳播這樣一種社會理念和氛圍，更加注重長期合作和長遠利益，我們的高教和科研才會純粹潔凈,，才能真正達成高等教育的使命,，才會更加有可持續(xù)發(fā)展力。國家正在強力推進的科研體制改革才有新亮點,，才會有另一條新的路子,。

4.以學生為中心的管理方式，所有高校都可以學習借鑒,。我國各級學校,，都扮演了學生“第二家長”的角色，高校也同樣,，甚至更為甚之,，尤其是在西部地方高校。在中國傳統(tǒng)下,，家長對孩子無所不管,，無所不包，含辛茹苦,，傾心呵護,，刻板教管，望子成龍,。這樣的環(huán)境,，一方面有助于孩子無挫折地快速成長，另一方面也容易使孩子被動接受,，缺乏自主意識和行動能力,，反而阻礙孩子健康全面成長。學校如家長,，社會如朋友,。這種關(guān)系的結(jié)果是：家長做得再多再好，都是應該的,，不會被感激,，也不會珍惜。只有離開了家,，自己獨立了才會感覺到,。而作為朋友，哪怕只有一點幫助,，都會倍加感激,。聽誰的話，感誰的恩,，孩子會下意識地選擇,，會對家庭逆反,。高校這種角色的無奈和責任，正面意義不能否認,，但換個角度考慮,，如果不能逐步扭轉(zhuǎn)這種關(guān)系，高等教育創(chuàng)新人才的培養(yǎng)仍然跳不出固有的圈子,，很難產(chǎn)生突破性效果,，而且高校的社會責任只會越來越重。

四,、建議

1.對國家和省教育主管部門的建議,，一是對高等教育改革綜合研究，系統(tǒng)規(guī)劃,，重點推進,。各項改革不宜全面同時推，要找關(guān)鍵點,、切入點,。目前可從促推高校改革學生培養(yǎng)、管理方式入手,，努力改變高?！凹议L式”的做法，扭轉(zhuǎn)學校與學生之間“家長與孩子”的關(guān)系,。使學生增強自主學習,、自主管理能力，培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識,，創(chuàng)業(yè)意識,，敬業(yè)精神，成為社會有用的人才,。這一方面部屬知名高校已經(jīng)很有起色,，西部地方高校任務還很重。二是借全國科技體制,、科技經(jīng)費管理改革之勢,，作為改革的配合，大力宣傳并配套出臺更有針對性政策,，營造出成果轉(zhuǎn)讓作為知識傳播的理念和社會氛圍,，使科技人員的成果，無論是有償轉(zhuǎn)讓還是無償轉(zhuǎn)讓都能得到社會的價值承認,。產(chǎn)權(quán)直通車和科研直通車的經(jīng)驗辦法非常值得我們借鑒,，要在法規(guī)政策上使校企深度長遠合作形成制度。三是對全國各高校進行分類管理和指導,。高校的定位主要由自己決定,。扶持政策分類制定,，給予應用型大學，包括轉(zhuǎn)型高校,，以及地方高校給予更多穩(wěn)定的扶持,。四是高校校園人均占地面積不再作為衡量辦學條件達標的指標之一。五是“千名中西部大學校長海外研修計劃”項目對于西部高校機遇非常難得,，效果極好。但以我省為例,，參加的人還太少,。建議繼續(xù)實施此類項目，并增加云南高校派出的名額,。我省也應積極向國家匯報,，爭取得到更大支持。

2.對我校的具體建議,，一是以“西部高?；A能力提升工程”的學校圖書館建設為契機，使之建設成為適應教學改革,，更具人性化,，方便學生交流討論的學習中心。二是對于危機應對,，應建立一個由主要領(lǐng)導負責,，相關(guān)部門組成的危機應對委員會。綜合協(xié)調(diào)處理校內(nèi)外應急事件和學校發(fā)展中潛在的危機問題,。三是設立教師培訓中心,。這個中心不一定是一個實體，可以依托現(xiàn)有的相關(guān)機構(gòu),，其承擔的主要任務是對教師能力提升給予各種形式的關(guān)心和幫助,。四是努力發(fā)揮好校友的作用，爭取在學校的聲譽提升和財力支持方面,，更有作為,。五是確實把“走出去”作為重點發(fā)展戰(zhàn)略之一，主動服務我省發(fā)展的“三個定位”,，以周邊國家為重點,，加快提高區(qū)域國際化水平。