4月15日下午，會計學(xué)院2018年第1期會計論壇在逸夫樓804舉辦題為“中國政府會計將走向各方”的講座，講座由中南財經(jīng)政法大學(xué)政府會計研究所所長張琦教授主講，會計學(xué)院院長余怒濤教授主持。云南省衛(wèi)計委相關(guān)工作人員，以及學(xué)院蘇紅敏、納洪超、施飛峙、馬超、林雁等教師和研究生參加。
張琦教授認(rèn)為當(dāng)前的政府會計制度改革是必然之勢，每一個會計人都應(yīng)該主動了解，主動學(xué)習(xí)。在此之前，我們要搞明白三個問題，一是要堅持統(tǒng)一的會計制度，還是考慮行業(yè)特點；二是有沒有必要使用權(quán)責(zé)發(fā)生制度；三是如果要用權(quán)責(zé)發(fā)生制，為什么要用，原理在哪。
張琦教授從最具有代表性的教育和醫(yī)療兩個行業(yè)的現(xiàn)狀開始說起，在高校的會計核算中，結(jié)算結(jié)余金額往往過高，如果經(jīng)過權(quán)責(zé)發(fā)生制就可以以預(yù)收賬款來入賬，等到收入真實發(fā)生時再確認(rèn)，這樣就改善了該問題。而在醫(yī)院會計中，會計管理甚至是成本管理是十分成熟的，甚至可以做到每一個醫(yī)療環(huán)節(jié)，在這樣的情況下，醫(yī)院更側(cè)重財務(wù)會計和醫(yī)療風(fēng)險管控，對預(yù)算會計要求就相對低，但是我們也要看到還有一些基層的醫(yī)院十分重視預(yù)算會計，需要財政的大力扶持，因此從長遠(yuǎn)來看，需要雙會計制度。
由此可見，政府財務(wù)報表確實需要一套統(tǒng)一的規(guī)則，才能為后續(xù)的績效考評和合并財務(wù)報表建立基礎(chǔ)，才能給出更直觀的數(shù)據(jù)，但同時也需要兼顧行業(yè)特點，有的放矢，這就是為什么我們建立雙會計制度的原因。
收付實現(xiàn)制反映結(jié)果，權(quán)責(zé)發(fā)生制反映過程，針對的都是信息使用者，在企業(yè)，投資者往往是很難把握過程，所以需要依托權(quán)責(zé)發(fā)生制來保證。而在行政單位中，財政部作為主要的出資者，也是內(nèi)部者，特別是隨著一系列國庫集中收付制度，政府采購制度，更決定了財政部更關(guān)注內(nèi)部情況，在會計上更關(guān)注預(yù)算和進(jìn)度，更關(guān)注合法合規(guī)性，因此在以前多依賴預(yù)算會計。但是隨著政務(wù)公開，政府事業(yè)單位要更多的面向老百姓，應(yīng)該站在外部人的角度，披露老百姓想知道甚至是企業(yè)想關(guān)注的內(nèi)容。
在政府會計的問題上，財務(wù)部一直在進(jìn)行多方面的嘗試，包括分類核算，分要素來核算，但都存在一定的弊端，現(xiàn)在的政府雙會計制度相對較好，有其優(yōu)越性，現(xiàn)在面臨的重點和難點是兩個會計制度的銜接，在未來，我們應(yīng)該更加注重讓政府會計“落地”，讓會計制度和管理制度相結(jié)合，更好的發(fā)展政府會計。
4月15日下午，會計學(xué)院2018年第2期會計論壇在南院逸夫樓804教室舉行，中南財經(jīng)政法大學(xué)博士研究生鄭瑤以“Disclosure for Promotion”為題作講座。講座由會計學(xué)院碩士生導(dǎo)師林雁主持，會計學(xué)院部分老師和研究生及其他學(xué)院的同學(xué)參加講座。
鄭瑤博士從研究對象、研究手段、研究發(fā)現(xiàn)等方面，介紹了其最新研究成果。通過對官員晉升和政府信息質(zhì)量披露進(jìn)行研究，并得出以下結(jié)論：一是官員晉升動機(jī)影響政府信息質(zhì)量披露；二是工作績效好的官員更愿意進(jìn)行政府信息披露；三是“八項規(guī)定”出臺后，政府信息披露顯著增多；四是公眾關(guān)注度會削弱官員對政府信息質(zhì)量披露的動機(jī)。
會計學(xué)院納超紅教授、中南財經(jīng)政法大學(xué)張琦教授以及研究生就其演講內(nèi)容展開積極互動。
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