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【云南網(wǎng)】全力全速全域決戰(zhàn)決勝 洱源闖出脫貧攻堅可持續(xù)發(fā)展新路子

發(fā)布日期:2018-05-31點擊: 發(fā)布人:

  
 

洱源西湖水鄉(xiāng)

洱源,因高原明珠洱海發(fā)源于此而得名,,位于大理,、麗江、香格里拉黃金旅游線中部,,不僅生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,,而且民風極為淳樸。然而,,值得關注的是,,此地貧困程度深,脫貧難度大,,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和滇西邊境連片特殊困難地區(qū)片區(qū)縣,。為此,大理州洱源縣投入資金35.22億元,,實施發(fā)展生產(chǎn),、搬遷安置、改善基礎設施,、發(fā)展教育,、生態(tài)補償、金融扶貧和社會保障兜底“七大工程”,,嚴格落實“兩不愁,、三保障”。

今年2月,,洱源被列入全省15個首批將要脫貧摘帽縣之一,。當?shù)乜h委、縣政府緊緊圍繞脫貧攻堅迎國檢工作,,先后啟動了 “穩(wěn)固住房單項幫扶行動”,、“土墻補新行動”,、“農(nóng)村人居環(huán)境提升行動”和“脫貧攻堅檔案大完善行動”,緊緊圍繞住房,、安全飲水,、電力、文教衛(wèi),、農(nóng)戶,、村容村貌和交通出行、隊員管理,、“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,、宣傳、產(chǎn)業(yè)和項目等10個方面,,以問題為導向,,采取超常規(guī)措施,不斷壓實責任,,全力,、全速、全域決戰(zhàn)脫貧攻堅,,闖出了一條具有洱源特色的脫貧攻堅新路子,。

持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)幫扶

切實促進群眾增收

洱源縣樹牢“扶產(chǎn)業(yè)才是扶根本”的理念,大力推廣“黨支部+企業(yè)(合作社)+貧困戶”的“農(nóng)戶自愿,、合作經(jīng)營,、群眾受益”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實增強貧困戶“造血能力”,,吸引更多的企業(yè)進入扶貧領域,,建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接機制和利益聯(lián)結(jié)機制,借助電商扶貧平臺,,幫助貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)品拓寬銷路,、增加收益,確保每戶建檔立卡貧困戶至少有1至2項增收項目,。

記者注意到,,洱源縣牛街鄉(xiāng)福和村不僅人口眾多,而且是面積較廣的省級高寒特困山區(qū)村,。因其特殊的地理氣候環(huán)境,,擁有大量綠色、生態(tài)的高原特色農(nóng)產(chǎn)品,,如火腿,、蜂蜜、養(yǎng)面,、大白蕓豆,、野生菌,、馬鈴薯及中藥材。受未形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,品牌建設滯后,,流通體系不健全等因素影響,這些優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品很難走出信息閉塞的大山,。

 

 

        如今,,在村委會辦公地的旁邊,一間臨公路的屋子內(nèi)擺放有一臺電腦和部分農(nóng)特產(chǎn)品,,這是云南省委網(wǎng)信辦在此地建立的電商扶貧示范點,。該電子商務公共服務點的負責人沈振宇告訴記者,去年10月份,,這個網(wǎng)點開始營業(yè),,主要通過電商平臺對外銷售在當?shù)貥O具代表性和純天然的“福和四寶”(火腿、蕎面,、蜂蜜,、大白蕓豆)。在省委網(wǎng)信辦的幫扶下,,他們在產(chǎn)品包裝,、品牌提升、物流配套等短板上下功夫,,讓高原特色農(nóng)產(chǎn)品搭上了電商的快車,,改變了以往品質(zhì)高價格低的尷尬局面,為當?shù)卮迕裉峁┝艘粭l可持續(xù)發(fā)展的增收路徑,。

    楊岳根家以前的老房子

 

吉菜新村村民現(xiàn)在住的新房

在其它村莊,,記者看到有村民直接在屋前種植重樓,儼然成了“庭院經(jīng)濟”,??粗仆炼龅闹貥怯酌纾诵麓宕迕駰钤栏残斡谏?,他和23戶村民從交通閉塞的老村搬到新村后,,不僅人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,而且還有村里幫扶統(tǒng)一種植的蘋果“致富樹”,,幸福宜居的好日子已在眼前,。

據(jù)了解,洱源縣進一步查證一戶一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的可行性,,細化到戶的產(chǎn)業(yè)幫扶措施和到人的就業(yè)幫扶計劃,,下達2700萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金,。還及時出臺《洱源縣脫貧攻堅項目庫建設工作方案》,制定因村組戶因人施策清單,,匯總形成村級施工圖和鄉(xiāng)級路線圖,。

推進穩(wěn)固住房建設

做好住房質(zhì)量認定

洱源縣對易地搬遷中還未入住或假入住的農(nóng)戶,采取有效措施,,督促幫助搬遷戶加緊完善住房基本生產(chǎn)生活條件和附屬設施建設,,提升入住質(zhì)量。加快所有易地扶貧搬遷戶舊房拆除掃尾,,以及各遷出點舊宅基地的復墾復綠工作,。排查安置點搬遷戶資金兌付情況,規(guī)范完成易地扶貧搬遷檔案歸檔工作,,強化易地扶貧搬遷政策宣傳,。此外,還加快農(nóng)危改四類對象等建房戶的入住,,認真做好住房質(zhì)量認定,。

 

楊子贛(左二)帶領兩名隊員深入到東村對建檔立卡戶的家庭經(jīng)緯信息進行采集

 

4月25日上午,福和村駐村扶貧工作隊第一書記楊子贛在村委會安排好工作后,,就帶領兩名隊員深入到東村對建檔立卡戶的家庭經(jīng)緯信息進行采集,。與此同時,今天他們還要完成一件事——對村民人居環(huán)境住房提升工作驗收,。

每到一戶,,楊子贛都翻看手機里此前所拍的照片,仔細對照村民房屋改造前后的細節(jié),。他認為,,貧困戶只有先“安居”才能后“樂業(yè)”。

全面消除錯退漏評現(xiàn)象

對標對表抓問題補短板

據(jù)介紹,,今年1月底,,省扶貧開發(fā)領導小組委托云南財經(jīng)大學評估團隊對洱源縣進行了評估,共抽查606戶,。評估結(jié)果顯示:綜合貧困發(fā)生率為1.45%,,錯退率為0.54%,漏評率為0.14%,,群眾認可度為99.95%,,達到摘帽的目標要求。同時,,第三方在評估過程中也發(fā)現(xiàn)了少部分錯退和漏評現(xiàn)象,。

為此,該縣高度重視,,及時制定整改方案,,細化工作措施,,堅決、全面消除錯退戶,、漏評戶這一隱患,。

洱源縣按照省州黨委決策部署和“脫貧攻堅迎國檢”專項行動工作要求,對照戶脫貧,、村出列,、縣摘帽各項指標,再次深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組農(nóng)戶,,對標對表逐一開展問題排查,,形成問題清單,,劃定時間表和路線圖,,倒逼推進整改工作。

鞏固提升脫貧攻堅成果

下一步,,洱源縣將圍繞“兩不愁,、三保障”脫貧目標和“五個一批”精準扶貧思路,持續(xù)抓好以下幾方面工作:

1 持續(xù)抓實產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,實施種植養(yǎng)殖基地建設,、龍頭企業(yè)技術提升改造、新型經(jīng)營主體培育,、服務體系建設,、能力建設和營銷體系建設等產(chǎn)業(yè)精準扶持提升項目;不斷引進有實力的龍頭企業(yè),,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,,使廣大群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中得到更多經(jīng)濟利益,,促進群眾可持續(xù)增收。

2 持續(xù)開展健康扶貧和教育扶貧

對A類低保戶,、重大疾病戶,、特殊疾病戶、邊緣戶等家庭,,持續(xù)完善扶持政策,,提高補助和救助標準,杜絕出現(xiàn)因病致貧,、因病返貧,;對“卡外”大病戶持續(xù)進行醫(yī)療單項幫扶,有效解決因病致貧隱患,;不斷完善政策,,擴大貧困家庭助學范圍,,提高助學標準,進一步減輕農(nóng)村困難家庭子女就學負擔,,加大“兩后生”培訓力度,,提高農(nóng)村困難家庭子女就業(yè)技能,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),,阻斷貧困代際傳播,。

3 持續(xù)開展對群眾的宣傳教育

持續(xù)開展對群眾脫貧攻堅各類政策、農(nóng)村人居環(huán)境治理等的宣傳教育,,同時鼓勵群眾自力更生,、艱苦奮斗、移風易俗,,進一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姟耙颐撠殹睘椤拔乙撠殹钡乃枷胗^念,,強化政策知曉率和精準度,提高群眾參與的積極性,。

4 持續(xù)開展區(qū)域發(fā)展,,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

一方面持續(xù)推進交通網(wǎng)、水網(wǎng),、能源保障網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)建設,著力構(gòu)建基礎設施網(wǎng)絡,,不斷夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎,。在抓好骨干通道、重點水利工程,、重點能源工程建設,,提升基礎設施服務和保障能力的同時,實施整村推進,,不斷提升區(qū)域發(fā)展能力,。

另一方面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系方面持續(xù)發(fā)力,,發(fā)展貧困人口能夠受益的產(chǎn)業(yè),,促進更多群眾就地就近就業(yè),使廣大貧困人口走上脫貧致富的道路,;按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的總要求,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,,壯大集體經(jīng)濟,;著力配套完善教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育等公共服務設施,,推動經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)等各個領域的全面發(fā)展,提高居民享受均等化服務的數(shù)量和質(zhì)量,,不斷向小康大步邁進,。

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