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    首只高等學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)債券用于建設(shè)兩所學(xué)校

    按照省財(cái)政廳公布的2018年云南省省級(jí)公辦高等學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)債券（一期）—2018年云南省政府專(zhuān)項(xiàng)債券（五期）信息披露文件，該債券在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的總規(guī)模內(nèi)，品種為記賬式固定利率附息債，全部為新增專(zhuān)項(xiàng)債券，計(jì)劃發(fā)行規(guī)模為10億元，債券期限為5年，5年期的云南省政府專(zhuān)項(xiàng)債券利息按年支付，發(fā)行后可按規(guī)定在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)和證券交易所債券市場(chǎng)上市流通，各期債券到期后一次性?xún)斶€本金。

    2018年云南省省級(jí)公辦高等學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)債券（一期）—2018年云南省政府專(zhuān)項(xiàng)債券（五期）通過(guò)招標(biāo)方式發(fā)行。云南省財(cái)政廳于招標(biāo)日通過(guò)“財(cái)政部深圳證券交易所政府債券發(fā)行系統(tǒng)”組織招投標(biāo)工作，參與投標(biāo)機(jī)構(gòu)為2018年云南省政府債券承銷(xiāo)團(tuán)成員。

    按照財(cái)政部要求，此次公開(kāi)發(fā)行的2018年云南省省級(jí)公辦高等學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)債券資金納入政府性基金預(yù)算管理，用于云南財(cái)經(jīng)大學(xué)安寧校區(qū)一期子項(xiàng)目2建設(shè)和云南財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院建設(shè)。具體是用于建設(shè)圖書(shū)館、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等校舍基礎(chǔ)設(shè)施。

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    這也是繼土地儲(chǔ)備、收費(fèi)公路、軌道交通、棚戶(hù)改造之后，第五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券細(xì)分品種。

    學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)作為還本付息基礎(chǔ)

    省財(cái)政廳公布的2018年云南省省級(jí)公辦高等學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)債券（一期）實(shí)施方案介紹，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)安寧校區(qū)一期子項(xiàng)目2建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)在安寧市太平新城金方街道辦事處普河村委會(huì)小普村。總建筑面積159,009m2，主要建設(shè)內(nèi)容為教學(xué)綜合用房、圖書(shū)館、體育用房、學(xué)生宿舍B組團(tuán)、學(xué)生食堂等校舍基礎(chǔ)設(shè)施，投資估算為151,873萬(wàn)元。其中，資本金為投資估算的20.33%約30,873萬(wàn)元，由學(xué)校自行籌措；債務(wù)資金121,000萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券籌措。

    云南財(cái)經(jīng)大學(xué)安寧校區(qū)項(xiàng)目收入主要來(lái)源于：學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、食堂收益、國(guó)有資產(chǎn)有償收益。據(jù)此按照在校生人數(shù)測(cè)算，債券存續(xù)期內(nèi)預(yù)計(jì)收入34.18億元，償債資金能夠覆蓋本息。

    云南財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院十三五期間學(xué)校辦學(xué)規(guī)模計(jì)劃達(dá)到6000人。根據(jù)學(xué)院2018-2020年中期招生計(jì)劃，增量學(xué)生3200人，其中：2019年增加1700人，2020年增加1500人。主要建設(shè)內(nèi)容為5#圖書(shū)館，8#教學(xué)樓，5#圖書(shū)館、8#教學(xué)樓設(shè)施設(shè)備，14#、15#、33#學(xué)生宿舍，校舍修繕道路及綠化，室外電力管線(xiàn)照明及監(jiān)控，報(bào)告廳配套桌椅，教學(xué)設(shè)施設(shè)備等校舍基礎(chǔ)設(shè)施。

去年底曝光的設(shè)計(jì)效果圖

    該項(xiàng)目投資估算為22,004萬(wàn)元，其中，資本金比例為投資估算的27.28%，約6,004萬(wàn)元。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，現(xiàn)已投入資本金5,268萬(wàn)元，學(xué)校還需籌措資本金736萬(wàn)元。由云南財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院自行籌集，按照年度建設(shè)資金需求，將在建設(shè)期內(nèi)到位；債務(wù)資金16,000萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券籌措。

    云南財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目的收入主要來(lái)源于學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)兩部分。本次項(xiàng)目通過(guò)發(fā)行債券滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的融資需求，債務(wù)利息按照4.5%計(jì)算，按照債券發(fā)行計(jì)劃，假定債券2018年8月底發(fā)行成功，9月份開(kāi)始計(jì)息，債券按年付息，到期一次性還本。

    云南省政府債務(wù)限額8204.1億元

    云南省財(cái)政廳公布的全省政府債務(wù)情況顯示，全省2017年末政府債務(wù)余額為6736.8億元，比年初增加383.6億元，增長(zhǎng)6%。分級(jí)次看，省本級(jí)債務(wù)1634.7億元，占24.3%；州（市）級(jí)債務(wù)2537.4億元，占37.7%；縣（市、區(qū)）級(jí)債務(wù)2564.7億元，占38%。

    從債務(wù)承擔(dān)部門(mén)看，一般公共服務(wù)部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、城鄉(xiāng)社區(qū)部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、國(guó)土資源部門(mén)、資源勘探電力信息部門(mén)、農(nóng)林水部門(mén)、教育部門(mén)八類(lèi)部門(mén)政府性債務(wù)占全省的97.9%，其他包括公共安全、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、商業(yè)服務(wù)、金融監(jiān)管、糧油物資等部門(mén)合計(jì)占2.1%。

   2018年，國(guó)務(wù)院核定并經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)的云南省政府債務(wù)限額8204.1億元，比上年增加682億元。682億元全部舉借后，全省政府債務(wù)限額內(nèi)尚有785.3億元的舉債空間。

都市時(shí)報(bào)全媒體記者：龐繼光

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