6月8日上午,中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)兼財(cái)政系主任、博導(dǎo)岳樹(shù)民教授在博遠(yuǎn)樓203會(huì)議室作題為《當(dāng)前稅制改革的幾個(gè)問(wèn)題》的學(xué)術(shù)講座,講座由財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)王敏主持。學(xué)院的教師、研究生以及部分本科生參加講座。
岳樹(shù)民介紹了當(dāng)前稅收及稅制改革、結(jié)構(gòu)性減稅以及幾個(gè)主要稅種的改革問(wèn)題,重點(diǎn)分析了結(jié)構(gòu)性減稅涉及的稅基、納稅主體、稅種、稅系、稅基和稅率等問(wèn)題,這也是當(dāng)前財(cái)政學(xué)領(lǐng)域的前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題。他認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性減稅是一種有增有減,對(duì)稅制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的稅制改革。這不是普遍減稅,而是選擇性減稅。不是單純的減稅,而是在適當(dāng)減稅前提下的一種稅制的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
他認(rèn)為,實(shí)施減稅政策對(duì)于“以提高居民收入水平和擴(kuò)大最終消費(fèi)為重點(diǎn),調(diào)整國(guó)民收入分配格局”的宏觀調(diào)控,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。新形勢(shì)下的稅制改革在總體上會(huì)減輕企業(yè)和居民的稅收負(fù)擔(dān),但并不應(yīng)該是單純的減稅,還應(yīng)對(duì)某些稅種實(shí)施增稅措施,緩解財(cái)政壓力,應(yīng)對(duì)龐大的財(cái)政支出需要。結(jié)構(gòu)性減稅是稅制優(yōu)化的要求。通過(guò)有增有減的結(jié)構(gòu)性調(diào)整實(shí)現(xiàn)稅制的優(yōu)化,形成有利于科學(xué)發(fā)展的、功能完善的稅收制度。通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中結(jié)構(gòu)、機(jī)制的優(yōu)化。適當(dāng)減稅是為了改善民生,某些方面的適當(dāng)增稅也是為了改善民生;政府行為的核心就是改善民生、保障民生。最后,他分析了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅、消費(fèi)稅改革、個(gè)人所得稅改革、房地產(chǎn)稅改革、環(huán)境稅改革問(wèn)題。
岳樹(shù)民還與參會(huì)師生就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入交流和熱烈討論。