為了切實(shí)做好信息管理中心管理的設(shè)施、設(shè)備、校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高處理突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)院和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合中心工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案所稱突發(fā)性事件，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害設(shè)施、設(shè)備、校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。
二、 本預(yù)案的指導(dǎo)思想是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和云南財(cái)經(jīng)大學(xué)安全工作相關(guān)管理規(guī)定制定。
三、 本預(yù)案適用于發(fā)生在信息管理中心管理的設(shè)施、設(shè)備、校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全的突發(fā)性事件應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急處置工作原則：
1、以人為本，減少危害。履行管理和服務(wù)職能，把保障師生員工的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為本，及時(shí)控制。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，防患于未然。
五、 成立信息管理中心安全及應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)與任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)信息管理中心管理的設(shè)施、設(shè)備、校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全的突發(fā)性事件應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)中心可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作。
六、災(zāi)害處置措施
1、災(zāi)害發(fā)生前的處置措施
（1）設(shè)施、設(shè)備的處置措施災(zāi)害發(fā)生前的處置措施。堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行逐級(jí)管理，分工到人。建立落實(shí)管理制度和技術(shù)防范措施，建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境，并落實(shí)以下預(yù)防措施：防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵，重要場(chǎng)所禁止任何非授權(quán)人員進(jìn)入；建立重大安全事件發(fā)生時(shí)的人員疏散機(jī)制；對(duì)所有人員進(jìn)行防火、防盜等基本技能進(jìn)行培訓(xùn)。
（2）網(wǎng)絡(luò)與信息安全災(zāi)害發(fā)生前的處置措施。預(yù)先對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系進(jìn)行建設(shè)，開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查，及時(shí)處理災(zāi)害訊情信息。加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)處理并向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置程序，并立即將災(zāi)情向?qū)W校報(bào)告，在處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。
七、災(zāi)害應(yīng)急處置方法
1、火災(zāi)災(zāi)害事故處理的辦法
（1）突發(fā)火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員要就近拿滅火器或采取其他措施爭(zhēng)取在火患初期把火撲滅。如火患失控，及時(shí)報(bào)告學(xué)校，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和開(kāi)展自救工作，在第一時(shí)間內(nèi)向公安消防119指揮中心報(bào)警。信息管理中心安全及應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展救人和滅火工作，并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。
（2）教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所是學(xué)生人數(shù)密集的地方.所以一旦發(fā)生災(zāi)情,保證學(xué)生的人身安全是第一原則，重中之重是人員疏散，本著救人是第一原則，全體教師與工作人員應(yīng)在第一時(shí)間，組織開(kāi)啟所有通道，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作避免擁擠**故發(fā)生，有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。
A、火災(zāi)時(shí)，由于有煙氣，能見(jiàn)度差，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故；
B、電器設(shè)備發(fā)生火情的時(shí)候切忌不能用水進(jìn)行滅火行為，以免發(fā)生電擊事故；切斷設(shè)備電源,避免災(zāi)情的擴(kuò)大。
C、在保證人員安全的情況下做好設(shè)備、物資疏散，最大限度地減少損失，防止火勢(shì)蔓延和擴(kuò)大。
（3）配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。
2、地震災(zāi)害事故處理的辦法
（1）臨震應(yīng)急行動(dòng)：接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，配合全面組織各項(xiàng)抗震工作。所屬場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
（2）震后應(yīng)急行動(dòng) ：在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離到操場(chǎng)中央避震；迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害；在確保安全的情況下做好設(shè)備、物資疏散，最大限度地減少損失。
（3）積極協(xié)助學(xué)校各個(gè)部門、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
3、校園網(wǎng)絡(luò)及信息安全的突發(fā)性災(zāi)害事故處理的辦法
當(dāng)校園網(wǎng)絡(luò)遭受人為或病毒破壞的災(zāi)害時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：判斷破壞的來(lái)源與性質(zhì)，斷開(kāi)影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：
（1）病毒傳播：針對(duì)這種現(xiàn)象，要及時(shí)斷開(kāi)傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口，然后關(guān)閉相應(yīng)的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
（2）入侵：對(duì)于網(wǎng)絡(luò)入侵，首先要判斷入侵的來(lái)源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來(lái)自外網(wǎng)的，定位入侵的IP地址，及時(shí)關(guān)閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪問(wèn)，在無(wú)法制止的情況下可以采用斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)連接的方法。入侵來(lái)自內(nèi)網(wǎng)的，查清入侵來(lái)源，如IP地址、上網(wǎng)帳號(hào)等信息，同時(shí)斷開(kāi)對(duì)應(yīng)的交換機(jī)端口。然后針對(duì)入侵方法建設(shè)或更新入侵檢測(cè)設(shè)備。
（3）信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開(kāi)相應(yīng)的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復(fù)。
（4）其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的專業(yè)人員。
（5）災(zāi)害發(fā)生時(shí)，積極組織按照應(yīng)急處置方法進(jìn)行處置，向信息管理中心安全及應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束；情況報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災(zāi)害的級(jí)別，災(zāi)害造成的后果，應(yīng)急處置的過(guò)程、結(jié)果，災(zāi)害結(jié)束的時(shí)間，以后如何防范類似災(zāi)害發(fā)生的建議與方案等。
3、其他災(zāi)害事故
無(wú)論在何時(shí)何地，當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，均應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，迅速、準(zhǔn)確地報(bào)警并及時(shí)采取自救、互救措施。正確有效的疏散無(wú)關(guān)人員，避免對(duì)人員造成更大傷害。發(fā)生嚴(yán)重事故，立即報(bào)警110、119、120。
發(fā)生事故后要采取有效措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安部門進(jìn)行勘察，事故查清后，要寫出處理報(bào)告，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位和人員傷亡情況，造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過(guò)、對(duì)調(diào)查的證據(jù)材料的分析、對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定和結(jié)論，以及對(duì)事故制造者或責(zé)任者的處理意見(jiàn)。根據(jù)事故的情況，上報(bào)有關(guān)部門處。
八、保障措施
災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開(kāi)始和結(jié)束的活動(dòng)。因此，必須做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
1、重視人員的建設(shè)與保障。確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班，災(zāi)害處置過(guò)程和災(zāi)后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。
2、技術(shù)保障。建設(shè)和完善設(shè)施、設(shè)備、校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范的監(jiān)控管理等技術(shù)，確保在災(zāi)害發(fā)生前各場(chǎng)所、各部位、各設(shè)施設(shè)備安全可控；確保災(zāi)害處置過(guò)程中和災(zāi)后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。
3、訓(xùn)練和演練。加強(qiáng)中心職工的防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。
九、 本預(yù)案由信息管理中心負(fù)責(zé)解釋。
