4月15日下午,,會(huì)計(jì)學(xué)院2018年第1期會(huì)計(jì)論壇在逸夫樓804舉辦題為“中國政府會(huì)計(jì)將走向各方”的講座,講座由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)政府會(huì)計(jì)研究所所長張琦教授主講,會(huì)計(jì)學(xué)院院長余怒濤教授主持,。云南省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)工作人員,以及學(xué)院蘇紅敏,、納洪超,、施飛峙、馬超,、林雁等教師和研究生參加,。
張琦教授認(rèn)為當(dāng)前的政府會(huì)計(jì)制度改革是必然之勢,每一個(gè)會(huì)計(jì)人都應(yīng)該主動(dòng)了解,,主動(dòng)學(xué)習(xí),。在此之前,我們要搞明白三個(gè)問題,,一是要堅(jiān)持統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,,還是考慮行業(yè)特點(diǎn);二是有沒有必要使用權(quán)責(zé)發(fā)生制度,;三是如果要用權(quán)責(zé)發(fā)生制,,為什么要用,,原理在哪。
張琦教授從最具有代表性的教育和醫(yī)療兩個(gè)行業(yè)的現(xiàn)狀開始說起,,在高校的會(huì)計(jì)核算中,,結(jié)算結(jié)余金額往往過高,如果經(jīng)過權(quán)責(zé)發(fā)生制就可以以預(yù)收賬款來入賬,,等到收入真實(shí)發(fā)生時(shí)再確認(rèn),,這樣就改善了該問題。而在醫(yī)院會(huì)計(jì)中,,會(huì)計(jì)管理甚至是成本管理是十分成熟的,,甚至可以做到每一個(gè)醫(yī)療環(huán)節(jié),在這樣的情況下,,醫(yī)院更側(cè)重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管控,,對預(yù)算會(huì)計(jì)要求就相對低,但是我們也要看到還有一些基層的醫(yī)院十分重視預(yù)算會(huì)計(jì),,需要財(cái)政的大力扶持,,因此從長遠(yuǎn)來看,需要雙會(huì)計(jì)制度,。
由此可見,,政府財(cái)務(wù)報(bào)表確實(shí)需要一套統(tǒng)一的規(guī)則,才能為后續(xù)的績效考評和合并財(cái)務(wù)報(bào)表建立基礎(chǔ),,才能給出更直觀的數(shù)據(jù),,但同時(shí)也需要兼顧行業(yè)特點(diǎn),有的放矢,,這就是為什么我們建立雙會(huì)計(jì)制度的原因,。
收付實(shí)現(xiàn)制反映結(jié)果,,權(quán)責(zé)發(fā)生制反映過程,,針對的都是信息使用者,在企業(yè),,投資者往往是很難把握過程,,所以需要依托權(quán)責(zé)發(fā)生制來保證。而在行政單位中,,財(cái)政部作為主要的出資者,,也是內(nèi)部者,特別是隨著一系列國庫集中收付制度,,政府采購制度,,更決定了財(cái)政部更關(guān)注內(nèi)部情況,在會(huì)計(jì)上更關(guān)注預(yù)算和進(jìn)度,,更關(guān)注合法合規(guī)性,,因此在以前多依賴預(yù)算會(huì)計(jì),。但是隨著政務(wù)公開,政府事業(yè)單位要更多的面向老百姓,,應(yīng)該站在外部人的角度,,披露老百姓想知道甚至是企業(yè)想關(guān)注的內(nèi)容。
在政府會(huì)計(jì)的問題上,,財(cái)務(wù)部一直在進(jìn)行多方面的嘗試,,包括分類核算,分要素來核算,,但都存在一定的弊端,,現(xiàn)在的政府雙會(huì)計(jì)制度相對較好,有其優(yōu)越性,,現(xiàn)在面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)是兩個(gè)會(huì)計(jì)制度的銜接,,在未來,我們應(yīng)該更加注重讓政府會(huì)計(jì)“落地”,,讓會(huì)計(jì)制度和管理制度相結(jié)合,,更好的發(fā)展政府會(huì)計(jì)。
4月15日下午,,會(huì)計(jì)學(xué)院2018年第2期會(huì)計(jì)論壇在南院逸夫樓804教室舉行,,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士研究生鄭瑤以“Disclosure for Promotion”為題作講座。講座由會(huì)計(jì)學(xué)院碩士生導(dǎo)師林雁主持,,會(huì)計(jì)學(xué)院部分老師和研究生及其他學(xué)院的同學(xué)參加講座,。
鄭瑤博士從研究對象、研究手段,、研究發(fā)現(xiàn)等方面,,介紹了其最新研究成果。通過對官員晉升和政府信息質(zhì)量披露進(jìn)行研究,,并得出以下結(jié)論:一是官員晉升動(dòng)機(jī)影響政府信息質(zhì)量披露,;二是工作績效好的官員更愿意進(jìn)行政府信息披露;三是“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,,政府信息披露顯著增多,;四是公眾關(guān)注度會(huì)削弱官員對政府信息質(zhì)量披露的動(dòng)機(jī)。
會(huì)計(jì)學(xué)院納超紅教授,、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)張琦教授以及研究生就其演講內(nèi)容展開積極互動(dòng),。